Fondation Europatlas

2011-11-27T03:26:00.001-08:00

Lancement de l'Année internationale des personnes d'ascendance africaine | General http://www.europatlas.org/General/Lancement-de-l-Annee-internationale-des-personnes-d-ascendance-africaine.html#.TtIeU_H_1Ag.pingfm

2010-12-06T03:36:00.001-08:00

2010-11-29T03:37:00.001-08:00

2010-11-22T06:47:00.001-08:00

2010-10-13T09:30:00.001-07:00

La FIFA fait son beurre sur le dos des Sud-Africains http://www.europatlas.org/General/La-FIFA-fait-son-beurre-sur-le-dos-des-Sud-Africains.html

2010-10-12T00:17:00.001-07:00

Dakar: 9Ã¨me Forum Social Mondial en fÃ©vrier 2011 http://www.europatlas.org/General/Dakar-9eme-Forum-Social-Mondial-en-fevrier-2011.html

2010-10-12T00:15:00.001-07:00

Agriculture industrielle et biodiversitÃ© : Ce qu'il y a dans nos assiette, aujourd'hui, demainâ€¦ http://www.europatlas.org/General/Agriculture-industrielle-et-biodiversite-Ce-qu-il-y-a-dans-nos-assiette-aujourd-hui-demain%E2%80%A6.html

2010-10-12T00:12:00.001-07:00

Casser le cycle de la faim, objectif du ComitÃ© de la sÃ©curitÃ© alimentaire http://www.europatlas.org/General/Casser-le-cycle-de-la-faim-objectif-du-Comite-de-la-securite-alimentaire.html

2010-10-12T00:10:00.001-07:00

Pierre Rabhi, un humaniste au service de la Terre-MÃ¨re http://www.europatlas.org/General/Pierre-Rabhi-un-humaniste-au-service-de-la-Terre-Mere.html

2010-10-12T00:09:00.001-07:00

GÃ©nÃ©ration en action : le web pour agir prÃ¨s de chez soi dans le domaine de la solidaritÃ© et du dÃ©veloppement durable http://www.europatlas.org/General/Generation-en-action-le-web-pour-agir-pres-de-chez-soi-dans-le-domaine-de-la-solidarite-et-du-developpement-durable.html

2010-10-08T04:15:00.001-07:00

Chine: Le prix Nobel de la paix pour Liu Xiaobo http://www.europatlas.org/General/Chine-Le-prix-Nobel-de-la-paix-pour-Liu-Xiaobo.html

2010-10-07T23:26:00.001-07:00

Projet Solar Power ! Le village sÃ©nÃ©galais de Keur Simbara reÃ§oit ses premiÃ¨res unitÃ©s solaires http://www.europatlas.org/General/Projet-Solar-Power-Le-village-senegalais-de-Keur-Simbara-recoit-ses-premieres-unites-solaires.html

2010-10-07T23:25:00.001-07:00

Une responsable du HCR dÃ©nonce la criminalisation de la quÃªte d'asile http://www.europatlas.org/General/Une-responsable-du-HCR-denonce-la-criminalisation-de-la-quete-d-asile.html

2010-10-07T23:24:00.001-07:00

Programme Alimentaire Mondial - Lutter contre la faim dans le monde http://www.europatlas.org/General/Programme-Alimentaire-Mondial-Lutter-contre-la-faim-dans-le-monde.html

2010-10-07T23:23:00.001-07:00

HaÃ¯ti : 10 millions de dollars contre les violences sexuelles, 25 pour les Ã©coles http://www.europatlas.org/General/Haiti-10-millions-de-dollars-contre-les-violences-sexuelles-25-pour-les-ecoles.html

2010-10-07T23:21:00.005-07:00

Coordination SUD se mobilise contre les accaparements de terre http://www.europatlas.org/General/Coordination-SUD-se-mobilise-contre-les-accaparements-de-terre.html

2010-10-07T23:21:00.003-07:00

RÃ©trospective Larry Clark, 40 ans de photos avec les ados http://www.europatlas.org/General/Retrospective-Larry-Clark-40-ans-de-photos-avec-les-ados.html

2010-10-07T23:21:00.001-07:00

L'Afrique expropriÃ©e de ses terres http://www.europatlas.org/General/L-Afrique-expropriee-de-ses-terres.html

2010-10-07T04:34:00.001-07:00

Le prix Nobel de littÃ©rature attribuÃ© Ã Mario Vargas Llosa http://www.europatlas.org/General/Le-prix-Nobel-de-litterature-attribue-a-Mario-Vargas-Llosa.html

2010-10-06T12:49:00.001-07:00

l'agriculture paysanne face Ã l'accaparement des terres et au changement climatique http://www.europatlas.org/General/l-agriculture-paysanne-face-a-l-accaparement-des-terres-et-au-changement-climatique.html

2010-10-06T12:48:00.003-07:00

Aller de l'avant http://www.europatlas.org/General/Aller-de-l-avant.html

2010-10-06T12:48:00.001-07:00

United Nations Non-governmental Liaison Service http://www.europatlas.org/General/United-Nations-Non-governmental-Liaison-Service.html

2010-10-06T12:47:00.001-07:00

FAO: 22 nations en situation de crise prolongÃ©e http://www.europatlas.org/General/FAO-22-nations-en-situation-de-crise-prolongee.html

2010-10-06T12:46:00.003-07:00

Comment redresser deux tortsâ€¦ http://www.europatlas.org/General/Article-Comment-redresser-deux-torts%E2%80%A6.html

2010-10-06T12:46:00.001-07:00

ConfÃ©rence sur la traite des personnes dans le nord de la France http://www.europatlas.org/General/Conference-sur-la-traite-des-personnes-dans-le-nord-de-la-France.html

2010-10-05T09:41:00.001-07:00

La RÃ©publique centrafricaine, pays oÃ¹ lâ€™on meurt le plus vite en Afrique http://www.europatlas.org/General/La-Republique-centrafricaine-pays-ou-lon-meurt-le-plus-vite-en-Afrique.html

2010-10-05T09:14:00.001-07:00

GeoFairTrade des indicateurs du commerce Ã©quitable http://www.europatlas.org/General/Blogger-prive-2010-10-05-180536.html

2010-10-05T09:13:00.001-07:00

Histoire d'une tablette http://www.europatlas.org/General/Article-iPad-Histoire-d-une-tablette-|-Blog-Apple-iPad-France.html

2010-10-01T00:13:00.001-07:00

Une innovation dans la lutte contre le rÃ©chauffement climatique : l'Initiative YasunÃ-ITT en Equateur http://www.europatlas.org/General/Une-innovation-dans-la-lutte-contre-le-rechauffement-climatique-l-Initiative-Yasuni-ITT-en-Equateur.html

2010-10-01T00:12:00.001-07:00

Ã‰quateur : nos mÃ©dias devraient avoir honte ! http://www.europatlas.org/General/Equateur-nos-medias-devraient-avoir-honte.html

2010-09-30T08:50:00.001-07:00

Oural terre de feu http://www.europatlas.org/General/Oural-terre-de-feu.html

2010-09-30T05:44:00.001-07:00

Oural, Terre de ferveur. Collections du MusÃ©e des Beaux-Arts de Perm http://www.europatlas.org/General/Article-Oural-Terre-de-ferveur.-Collections-du-Musee-des-Beaux-Arts-de-Perm-|-La-Russie-en-France-|-LAnnee-de-la-Russie-en-France-et-celle-de-la-France-en-Russie.html

2010-09-30T05:42:00.001-07:00

Obtenir de l'eau pour irriguer les cultures en Afrique - Zambie http://www.europatlas.org/General/Article-Obtenir-de-l-eau-pour-irriguer-les-cultures-en-Afrique-Zambie-CDURABLE.info-l-essentiel-du-developpement-durable.html

2010-09-30T05:41:00.001-07:00

L'impossible capitalisme vert http://www.europatlas.org/General/Article-L-impossible-capitalisme-vert-Le-Journal-des-Alternatives.html

2010-09-29T07:55:00.001-07:00

AperÃ§u de Airprint sur iPad http://www.europatlas.org/Environnement/Apercu-de-Airprint-sur-iPad.html

2010-09-29T07:53:00.001-07:00

AperÃ§u de lâ€™iOS 4.2 sur iPad http://www.europatlas.org/Environnement/Apercu-de-liOS-4.2-sur-iPad.html

2010-09-29T07:52:00.001-07:00

VLC arrive sur iPad [vidÃ©o] http://www.europatlas.org/Environnement/VLC-arrive-sur-iPad-video.html

2010-09-29T02:01:00.001-07:00

Aide au dÃ©veloppement: annÃ©es de vaches maigres en vue de la part des USA http://www.europatlas.org/General/Article-Aide-au-developpement-annees-de-vaches-maigres-en-vue-de-la-part-des-USA-|-Tribune-de-Geneve.html

2010-09-29T01:59:00.001-07:00

L'accÃ¨s Ã la prise en charge du VIH progresse dans les pays en dÃ©veloppement http://www.europatlas.org/General/Article-OMS-|-L-acces-a-la-prise-en-charge-du-VIH-progresse-dans-les-pays-en-developpement.html

2010-09-29T01:55:00.001-07:00

DÃ©veloppement international et le dÃ©ficit â€œdâ€™attentionâ€ http://www.europatlas.org/General/Article-The-Malagasy-dwarf-Hippo-Developpement-international-et-le-deficit-dattention.html

2010-09-24T04:54:00.001-07:00

PAM- Lutter contre la faim dans le monde http://www.europatlas.org/General/Article-Reduire-la-faim-la-clef-de-voute-des-OMD-|-WFP-|-Programme-Alimentaire-Mondial-Lutter-contre-la-faim-dans-le-monde.html

2010-09-23T02:33:00.001-07:00

Le rapport Stiglitz : pour une vraie rÃ©forme du systÃ¨me monÃ©taire et financier international http://www.europatlas.org/General/Article-Le-rapport-Stiglitz-pour-une-vraie-reforme-du-systeme-monetaire-et-financier-international-apres-la-crise-mondiale-CDURABLE.info-l-essentiel-du-developpement-durable.html

2010-09-23T02:31:00.001-07:00

Eric Toussaint aux Nations-Unies sur les Objectifs du MillÃ©naire pour le DÃ©veloppement (OMD) http://www.europatlas.org/General/Eric-Toussaint-aux-Nations-Unies-sur-les-Objectifs-du-Millenaire-pour-le-Developpement-OMD.html

2010-09-23T02:30:00.001-07:00

SouverainetÃ© alimentaire VS Objectifs du MillÃ©naire http://www.europatlas.org/General/Souverainete-alimentaire-VS-Objectifs-du-Millenaire.html

2010-09-23T02:29:00.001-07:00

Les paysans haÃ¯tiens veulent en finir avec le nÃ©olibÃ©ralisme | General http://www.europatlas.org/General/Les-paysans-haitiens-veulent-en-finir-avec-le-neoliberalisme.html

2010-09-23T02:28:00.001-07:00

Les objectifs du millÃ©naire : un bilan critique 10 ans aprÃ¨s leur adoption | General http://www.europatlas.org/General/Les-objectifs-du-millenaire-un-bilan-critique-10-ans-apres-leur-adoption.html

2010-09-22T06:11:00.001-07:00

Sommet des objectifs du MillÃ©naire pour le dÃ©veloppement | General http://www.europatlas.org/General/Article-Sommet-des-objectifs-du-MillA%C2%A9naire-pour-le-dA%C2%A9veloppement-20-22-septembre-2010.html

2010-09-22T06:08:00.001-07:00

PNUD : A propos des Objectifs du MillÃ©naire http://www.europatlas.org/General/Article-PNUD-|-A-propos-des-Objectifs-du-Millenaire.html

2010-09-22T06:07:00.001-07:00

La discrimination est facteur de pauvretÃ© http://www.europatlas.org/General/Article-BELLACIAO-La-discrimination-est-facteur-de-pauvrete-Laurence-Caramel.html

Article: France - Afrique : L’Aide Publique au Développement française

2010-09-21T02:58:00.002-07:00

France - Afrique : L'Aide Publique au Développement française
http://www.camer.be/index1.php?art=9211&rub=26:23

France - Afrique - L'Aide Publique au Développement française

FRANCE::FRANCEAFRIQUE

France - Afrique : L'Aide Publique au Développement française

En 2009, les deux tiers des français estiment légitime que la France aide les pays en développement. Néanmoins, afin d'en mesurer l'efficacité, 68% d'entre eux réclament davantage d'information sur son utilisation. Ces chiffres, issus du baromètre AFD/IFOP de 2009, confirment la tendance des sondages des années précédentes… et un certain bon sens des français. De fait, si la France passe pour être (en volume) l'un des principaux contributeurs mondiaux à l'aide publique au développement, cette vision d'une France en première ligne dans l'effort de solidarité internationale est largement erronée.

En effet, l'APD est un agrégat comptable surprenant voire choquant lorsque l'on regarde de près sa composition. Les comparaisons internationales sont d'ailleurs peu révélatrices en la matière car les normes de comptabilisation ne sont pas nécessairement les mêmes selon les pays donateurs, et surtout, la composition et la répartition de cette aide, qui détermine son efficacité réelle, sont extrêmement variables d'un pays à l'autre. Essuyant le feu des critiques depuis de nombreuses années, l'APD s'est améliorée sur certains points comme la prise en compte des besoins réels, ou encore le souci de la pérennisation des projets et de l'appropriation par les populations locales.

Cependant, ces évolutions relèvent très largement du discours, et la réalité de l'APD française reste très contestable. Malgré de timides tentatives de réformes (en 1998 notamment), l'APD demeure extrêmement opaque et souvent néfaste ou contre-productive. Les récentes orientations données par le président Sarkozy, loin de ramener « l'aide » vers un effort de solidarité désintéressée, affirment au contraire haut et fort qu'elle doit profiter à l'économie nationale.

Un outil conçu dès l'origine comme favorable aux intérêts des donateurs

On peut situer la « création » de l'aide au développement dans le discours de Truman, Président des États Unis, qui parla en 1949 de la nécessité « d'aider au développement du reste du monde », dans la droite ligne du Plan Marshall (où l'équivalent actuel de 100 Mds $ furent déversés sur l'Europe de 1948 à 1951, dont 85 % de dons). Il s'agissait donc dès l'origine d'intérêt bien compris pour les américains, tant sur le plan économique (vente de produits, exploitation des ressources) que politique (lutte contre l'expansion du communisme, contrôle états-unien sur la politique et l'économie mondiale).

La France emboîte le pas lors de la décolonisation, en instaurant sa politique de coopération, nouvelle légalité internationale venue remplacer se politique coloniale.

Ainsi, bien qu'ayant connu des évolutions et des adaptations, l'aide au développement a toujours été liée aux intérêts politiques et économiques des donateurs, contrairement à l'image de solidarité désintéressée que ceux-ci souhaitent se donner. Sa définition officielle est d'ailleurs donnée par le Comité d'Aide au Développement (créé en 1961) de l'OCDE [1] et non, par exemple, par le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD, dans lequel les pays pauvres ont leur mot à dire) : Ensemble des dons et prêts concessionnels publics ayant pour objectif principal de « favoriser le développement économique et l'amélioration du niveau de vie des pays bénéficiaires de l'aide » (avec une part d'éléments dons supérieure à 25% dans le cas des prêts concessionnels). Au fil du temps, ces flux financiers se sont de plus en plus doublés de ce qu'on appelle la coopération technique.

Des chiffres trompeurs

La France s'est engagée dès 1970 à consacrer 0,7% de son Produit Intérieur Brut à l'APD ; objectif renouvelé en 2002, en s'engageant à mobiliser 0,7% de son Revenu National Brut à l'horizon 2012 (repoussé ensuite à 2015 par le nouveau président Sarkozy). Aujourd'hui, la France serait en volume au 3ème rang des « pays donateurs », avec 7,8 Mds d'€ en 2007…mais 10ème en valeur relative, avec 0,42%du RNB en 2007.

Mais surtout, ce sont les composantes et l'efficacité de cette aide qui sont en question. Dès 1992, le PNUD évaluait que seulement 3 à 4% étaient réellement consacrés aux services de base (éducation, santé, accès à l'eau…). Aujourd'hui, la part directement affectée à la lutte contre la pauvreté et la promotion des services de base reste minime !

Ainsi, selon certaines estimations (rendues délicates par l'opacité des chiffres de l'APD), seuls 0,5% de l'APD totale serait directement consacrée au secteur de la santé, et seuls 1,5% à celui de l'éducation de base. Prises ensembles, les dépenses directement affectées à la santé, à l'eau, à l'éducation de base, au renforcement des capacités de l'État et de la société civile et à la maîtrise démographique ne s'élèveraient pas à plus de 12% de l'APD totale !

En effet, il faut savoir que l'aide bilatérale officielle comptabilise pèle-mêle :

* Les allègements de dette (en moyenne 27% de l'APD totale entre 2001 et 2007) ; * L' « écolage » c'est à dire les bourses accordées aux étudiants originaires des pays concernés par l'APD en France (qui représentait 14% de l'APD hors allègements de dette en 2007, soit une hausse de 98% depuis 2001) ; * Les dépenses de solidarité nationale allouées à certains TOM (Wallis et Futuna, Mayotte,…) ;.
* Les dépenses liées à l' « accueil » des réfugiés en France… Comble du cynisme, le durcissement de la politique migratoire contribue ainsi, à travers les dépenses nécessaires à l'organisation des expulsions (centres de rétentions etc.), à gonfler les chiffres de l'aide au développement des pays d'origine des migrants ;
* Toujours une part notable d'aide « liée » (malgré l'interdiction de cette pratique par l'OCDE), c'est-à-dire dont l'affectation est liée à l'achat de biens et services fournis par une entreprise française ;

Certains types de dépenses, conformes aux standards de l'OCDE, posent également problème :

* la « Francophonie », c'est-à-dire les dépenses liées au rayonnement culturel et linguistique de la France (fonctionnement des centres culturels français… mais aussi de l'Organisation Internationale de la Francophonie, experte en validation d'élections truquées !)
* la « Défense », rien de moins que l'encadrement technique et la formation des troupes africaines au service des dictateurs « amis de la France » ;
* l'aide sectorielle et l'aide budgétaire, véritable bonus aux dictateurs : à la différence de l'aide-programme, ou aide-projet, cette aide est versée directement à un ministère donné ou au Trésor Public pour pallier aux déficits ou financer un projet donné… Le contrôle de l'utilisation des fonds se heurte ensuite au principe de souveraineté nationale. Et justement, la tendance récente de l'aide française vise à remplacer progressivement les aides-projet par des aides sectorielles et budgétaires au nom de l'autonomisation des États bénéficiaires…

La prévalence des allègements de dette

La question des allègements de dette est particulièrement importante vu leur poids relatif dans l'APD officielle : il s'agit d'annulations partielles de la part publique de la dette extérieure des pays bénéficiaires. Si le principe de telles annulations n'est pas à remettre en cause, leur comptabilisation dans l'APD relève de la malhonnêteté intellectuelle. En effet, l'immense dette publique contractée par les pays en développement provient majoritairement de contrats commerciaux (et non de projets liés au développement socio-économique). Bien pis, elle a souvent été artificiellement gonflée par les détournements successifs et les dérives de l'aide liée (cf. infra), et une partie de celle-ci concerne l'acquisition de « biens à usage dual », c'est à dire à usage à la fois civil et militaire, donc ne pouvant théoriquement pas être comptabilisés dans l'APD.

De plus, cette dette et ses allègements sont parfois utilisés comme les leviers d'une privatisation à marche forcée des pays bénéficiaires, en particulier au travers des opérations de conversion de dette (debt swap) [2] ou en imposant des conditions de libéralisation du marché (par exemple les fameux Programmes d'Ajustement Structurel de la Banque Mondiale). Enfin, ces « annulations » résultent bien souvent d'un chantage stratégique ou de copinages politiques (le Gabon ayant par exemple bénéficié d'importantes annulations de dettes) et/ou de stratégies financières visant à éviter la banqueroute du pays : un allègement partiel permet de le maintenir solvable, et donc d'éviter aux créanciers de perdre beaucoup plus.
Une aide mal répartie et incohérente

La part multilatérale de l'APD française qui représente environ un tiers de l'aide totale, est globalement en hausse. Si cette évolution semble aller dans le bon sens, la répartition de cette aide multilatérale pose en fait question. Ainsi, selon les années, 15 à 40% sont alloués à la Banque Mondiale pour la fourniture de dons et de prêts préférentiels. Avec le Fonds Monétaire International, ces institutions financières créent plus de misère qu'elles n'en soulagent en imposant des conditions de libéralisation à outrance et de réduction drastique des dépenses publiques.

Mais la plus grande part de l'aide multilatérale est allouée via les instances européennes, et en particulier le Fonds Européen de Développement (FED). Si celui-ci se distingue par une bonne consultation des parties concernées (Assemblée paritaire) et la participation des parties non étatiques, il n'en demeure pas moins un instrument de concrétisation des accords de Cotonou [3], qui mêlent eux aussi lutte contre la pauvreté et libéralisation des échanges.

On peut également s'étonner que la part restante pour les organismes d'assistance économique, sociale et culturelle des Nations Unies soit si faible. En effet, PAM, PNUD, Unicef, Unesco, HCR, Cnuced, FAO ou encore OMS doivent se partager moins de 10% de l'aide multilatérale française (contre 20 à 30% en moyenne pour les autres pays de l'OCDE), malgré leur légitimité largement reconnue.

L'aide bilatérale n'est pas non plus exempte de reproches quant à sa répartition. Ainsi, l'APD française bénéficie en priorité aux pays à revenus intermédiaires. La part consacrée aux Pays les Moins Avancés qui s'élevait à 42% en 1990 est aujourd'hui inférieure à 30% alors que dans le même temps, la part consacrée aux pays à revenus intermédiaires a presque doublé.

Outre ces orientations très discutables de l'APD française, il faut également souligner l'importance des détournements qui pèsent sur certains canaux de l'aide, en particulier sur l'aide sectorielle et l'aide budgétaire [4] sur laquelle l'évaporation organisée par des fonctionnaires proches du « clan présidentiel » peut être très importante dans les pays non démocratiques. Pour ce type d'aide, le contrôle de l'utilisation des fonds se heurte en effet au principe de souveraineté nationale. A ce titre, la tendance récente de l'aide française qui vise à remplacer progressivement les aides projets par des aides sectorielles et budgétaires au nom de l'autonomisation des États bénéficiaires est pour le moins préoccupante lorsque l'on connaît le caractère peu démocratique de la plupart des États en question.
Une évolution politique inquiétante : le retour de la coopération business

Si une timide tentative de réforme de la politique d'aide a été tentée en 1998, sans grand succès, la tendance actuelle n'est pas à la réorientation de la politique d'aide française vers un réel effort de solidarité. C'est pourtant ce que semblait souhaiter le Secrétaire d'état à la coopération Jean-Marie Bockel qui affirmait en janvier 2008 sa « détermination à faire bouger les lignes sur ces sujets » : « Les Français sont solidaires des pays en développement et veulent le rester (…). Encore faut-il que l'aide au développement soit efficace.(…) L'un des premiers freins au développement, c'est la mauvaise gouvernance, le gaspillage des fonds publics, l'incurie de structures administratives défaillantes, la prédation de certains dirigeants. (…) Quand le baril est à plus de 100 dollars, et que d'importants pays producteurs de pétrole ne parviennent pas à se développer, la gouvernance est en question. Quand les indicateurs sociaux de ces pays stagnent ou régressent tandis qu'une minorité mène un train de vie luxueux, la gouvernance est en question. Que deviennent ces revenus pétroliers ? Pourquoi la population n'en bénéficie-t-elle pas ? Est-il légitime que notre aide au développement soit attribuée à des pays qui gaspillent leurs propres ressources ? »

Jean-Marie Bockel posait les bonnes questions… ce qui lui coûta son poste. Se sentant si explicitement visé (parmi bien d'autres), le gabonais Omar Bongo obtint, par l'entremise du très françafricain Robert Bourgi, son remplacement par « l'entrepreneur » Alain Joyandet. Outre son ignorance complète des problématiques de la coopération, et de l'Afrique en particulier, les déclarations de ce dernier annoncent le grand retour de la « coopération business », dans ce qu'elle a de plus cynique et de plus choquant :

* « Notre politique de coopération, c'est évidemment l'influence de la France » ; * « L'implantation des entreprises françaises est une de mes priorités » ; * « Au moment où l'Afrique bouge […] il ne faut pas qu'on se fasse prendre notre place par des puissances émergentes. […] Il faut renforcer l'influence de la France, ses parts de marché, ses entreprises. Ne pas avoir peur de dire aux Africains qu'on veut les aider, mais qu'on veut aussi que ca nous rapporte » ; * « J'ai créé ma première boite à 24 ans, c'était bien plus compliqué de faire cela que de s'occuper de l'Afrique ! »
* « Plus de capitaux pour les entreprises, plus d'intervenants sur place, plus de formation et plus d'influence française. J'ose le mot, plus d'influence française » ;
* « J'ai des convictions mais je veux aussi défendre notre pays et ses parts de marché ».

L'APD française : une « aide » artificiellement gonflée

Outre ces nombreuses déclarations pour le moins éclairantes, Alain Joyandet a décliné son programme de coopération à travers 8 chantiers qui s'articulent autour de 2 grands piliers : le développement économique et le rayonnement culturel :

1. Priorité au développement du secteur privé, en appuyant les créateurs d'entreprise africains, mais aussi en incitant davantage les entreprises françaises à investir en Afrique. Cette orientation est au cœur des objectifs de la diplomatie sarkozienne, mais contraire à la philosophie qui devrait sous-tendre l'aide publique au développement : cela revient à encourager le pillage, à favoriser la fuite des capitaux, donc à appauvrir davantage le continent ;
2. Relance des agricultures africaines et souveraineté alimentaire : Si M. Joyandet évoque « l'émergence de politiques agricoles souveraines et durables sur le continent » et la nécessité de « redonner aux agricultures vivrières la place qui leur revient », aucun détail n'est donné sur le type d'agriculture qui doit être encouragée selon lui, et l'évocation par Joyandet d'une mise à disposition d'une « facilité économique » renforce l'idée que sa politique vise un accroissement des flux de marchandises plutôt que l'encouragement d'une agriculture familiale vivrière.
3. Donner une place centrale au rôle des femmes dans le développement, à travers la nomination d'une personnalité chargée de défendre leur cause et le financement de projets menés par des femmes à hauteur de 10 millions d'euro. On pourrait presque saluer cette initiative, si elle ne ressemblait pas à une mesure d'habillage démagogique, notamment au regard de la somme annoncée qui relève du simple saupoudrage.
4. Tripler en 4 ans la présence des volontaires internationaux sur place. Ce projet, qui « tient particulièrement à cœur » du Secrétaire d'Etat, et qu'il considère comme « le plus abouti » répond à 2 objectifs explicites d'influence qui n'ont pas grand chose à voir avec de la philanthropie : « plus nous augmenterons le nombre de ressortissants français qui partent comme volontaires en Afrique, plus nous verrons augmenter les chances de voir se concrétiser nos projets. […] C'est aussi une façon d'accroître de manière significative et naturelle l'usage de la langue française à l'étranger. » ;
5. Accompagner les ONG françaises dans leur dynamique de croissance, en faisant notamment transiter par celles-ci une plus grande partie de l'APD française… mais en précisant aussitôt une des visées stratégiques de ce chantier : « le panel des ONG françaises reste à notre sens trop modeste si on le compare aux puissantes organisations anglo-saxonnes ou allemandes ».
6. Renforcer l'éducation et l'apprentissage de la langue française, en promouvant notamment dans les pays d'Afrique lusophones et anglophones la langue française, « deuxième langue la plus enseignée dans le monde », à étendre « au-delà de ses frontières historiques » puisqu'il s'agit d'un « capital d'influence considérable ».
7. Accentuer le rayonnement de la France à travers l'audiovisuel extérieur (RFI, TV5 Monde, France 24), car « la présence des voix françaises sur les ondes et sur internet, est la meilleure garantie, à long terme, de notre influence dans le monde ».
8. Donner une « nouvelle » orientation aux relations de défense avec le continent africain, dans le sens d'une coopération renforcée, afin d'aider l'Afrique à se doter des outils de sa propre stabilité. L'analyse des « nouveaux accords de défense » en cours de signature indique bien qu'il s'agit ici de communication plutôt que d'un désengagement des militaires tricolores. (cf. Malgré les discours de rupture, l'armée française demeure omniprésente dans ses anciennes colonies africaines).

Enfin, la dernière trouvaille de notre président consiste à faire de l'APD un instrument de lutte contre l'immigration, ou plutôt un objet de chantage pour obtenir la coopération politique et surtout sécuritaire des pays sources d'immigration. En effet, dans le cadre de la politique de développement solidaire menée par le ministère de l'immigration, des accords de gestion concertée des flux migratoires et de codéveloppement sont conclus entre la France et les pays sources d'immigration, qui prévoient un contrôle accru des flux migratoires et fixent les conditions de réadmission (c'est à dire d'expulsion des ressortissants) en échange de financements visant à saupoudrer des projets dits de codéveloppement.
Nos revendications pour une politique d'aide responsable et transparente

Pour « aider », la première nécessité est bien sûr de ne pas nuire : quand on sait que pour un euro d'aide au développement (souvent dévoyée), cinq à dix euros quittent ces pays (bénéfices légaux des multinationales, évasion via les paradis fiscaux, remboursement de la dette…), vouloir augmenter l'aide sans mettre fin au pillage revient à augmenter le chauffage sans fermer la fenêtre.

Il est donc nécessaire de :

1. Repenser les fondements du financement du développement : * Passer du concept d'aide publique au développement à une redistribution des richesses à l'échelle mondiale, aux contours redéfinis conjointement avec les pays et les populations bénéficiaires, et favorisant l'accès de tous aux biens publics ; * Recentrer la politique française de financement du développement sur la lutte contre la pauvreté et le respect des droits humains, en commençant par consacrer au minimum 20% de ses moyens au financement des services sociaux de base (comme elle s'y est engagée en 1995) ; * Promouvoir la création d'une fiscalité internationale par la création de taxes mondiales ;
* Elaboration de règles du jeu équitables et transparentes à l'endettement international en substituant au Club de Paris un tribunal international de la dette impartial.
2. Lutter contre la corruption et assainir la politique de la France en Afrique : * Mise en place d'un « service diplomatique minimum » et suspension de la coopération dans les secteurs régaliens avec les régimes autoritaires et corrompus ; * Annulation des dettes odieuses et restitution, par la France et par les États européens aux pays spoliés, des biens mal acquis par les dictateurs ; * Remise en cause du franc CFA, qui assujettit les politiques économiques des États africains ;
* Obliger les compagnies, notamment dans le secteur extractif (pétrole, gaz et ressources minières) à publier, de façon systématique et transparente, le montant des taxes et redevances de toute nature qu'elles versent aux Etats des pays dans lesquels elles sont présentes ;
* Mettre un terme au scandale des paradis fiscaux et judiciaires, en empêchant les banques et les entreprises de les utiliser à des fins d'évasion fiscale ou de corruption.

Article: France-Afrique: De l'idéologie coloniale à celle du développement

2010-09-21T02:58:00.000-07:00

France-Afrique: De l'idéologie coloniale à celle du développement
http://www.afriquejet.com/actualites/politique/france-afrique:-de-l'ideologie-coloniale-a-celle-du-developpement-2010080954159.html

De l'idéologie coloniale à celle du développement

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France-Afrique: De l'idéologie coloniale à celle du développement

L'ouvrage de Françoise Dufour propose une analyse du discours de l'idéologie qui structure les relations de dominance que la France a nouées avec une partie du continent africain. Comment l'idéologie coloniale de civilisation des peuples sauvages reformule-t-elle l'idéal du progrès des Lumières ? Comment cette idéologie civilisatrice se recompose-t-elle dans les discours de l'aide au développement des pays sous-développés ?

L'analyse du discours, dans un ensemble de textes sur la colonisation et le développement de l'Afrique autour du Mali, permet de reconstituer les éléments de changement et de continuité de l'ordre du discours, note Dominique Taurisson-Mouret. Qui fait remarquer qu'elle met à jour les modalités de construction d'un « type » normatif de citoyen occidental civilisé, développé, face à une figure d'Autre, à la fois pensé comme un Même en devenir et, dans le même temps, mis à la marge et stéréotypé. L'ouvrage entend ainsi montrer quelques-uns des moyens dont dispose l'analyste du discours pour apporter son éclairage propre dans le champ des études des idéologies, et au-delà dans celles de l'idéologie.

Françoise Dufour, docteur en sciences du langage, est chercheur en analyse du discours rattachée au laboratoire Praxiling (CNRS et Université Montpellier III). Après une expérience de conseil en développement du tourisme dans les pays bénéficiaires de l'aide publique au développement (pour le compte d'organisations internationales), elle a consacré sa thèse de doctorat à l'analyse du discours colonial et postcolonial sur le développement de l'Afrique.

Article: France-Afrique : un co-développement durable - Co-développement - - Nout Zournal OnZeWéb - La Réunion novatrice en matière de co-développement - Journal quotidien d'information ile de La Reunion Ocean Indien

2010-09-21T02:57:00.000-07:00

France-Afrique : un co-développement durable - Co-développement - - Nout Zournal OnZeWéb - La Réunion novatrice en matière de co-développement - Journal quotidien d'information ile de La Reunion Ocean Indien
http://www.temoignages.re/france-afrique-un-co-developpement,43907.html

La Réunion novatrice en matière de co-développement

France-Afrique : un co-développement durable

La pesanteur du passé colonial français sur le développement de l'Afrique a empêché les anciennes colonies africaines de se développer de manière autonome. Ce système dominant/dominé doit prendre fin, pour faire naître une nouvelle forme de partenariat, gagnant-gagnant.

Cependant, malgré les tentatives de rapprochement de Nicolas Sarkozy, la priorité est aujourd'hui de mettre fin aux intérêts français, et d'appliquer un co-développement durable entre la France et l'Afrique. Toutefois, l'ancienne présidence de la Région Réunion a déjà œuvré à ce co-développement, basé sur un échange équitable et égal.
L'Afrique mérite cette égalité vis-à-vis de ses anciens colons, qui se sont enrichis grâce au sang versé. Cette égalité passe par la solidarité et, surtout, la défense des intérêts africains et français, basée sur une nouvelle forme de fraternité.

La défense des intérêts économiques français
Au cours de l'histoire des relations entre la France et l'Afrique, le traitement réservé à l'encontre de cette dernière a montré que les mentalités n'avaient pas évolué depuis la décolonisation, dans les années 1950/60. La question est de savoir pourquoi la France a-t-elle si injustement traité les hommes et les femmes qui sont morts pour elle. La raison est simple. Il s'est agi pour la France de protéger ses intérêts économiques sur le dos des Africains.
Que ce soit de gauche ou de droite, les gouvernements français successifs ont eu une seule et même logique, voir idéologie, celle de défendre ses deniers dans le continent. Pour cela, le gouvernement n'a pas hésité à faire usage du travail forcé, des représailles, des déportations, exodes et famines, notamment en Afrique noire. Ces exactions ont marqué le dépeuplement massif de certaines régions africaines, et l'extermination de millions d'Africains dans les anciennes colonies françaises.
Le 21ème siècle traduit à lui seul l'ambigüité des relations Afrique-France. En 2005, les députés français votaient une loi reconnaissant « le rôle positif de la présence française outre-mer, notamment en Afrique du Nord ». Cette loi légitime les actes de la France en Afrique, et met en exergue les intérêts économiques français en Afrique durant la colonisation. Bien que la loi sera retirée, elle montre, d'une part, que la colonisation française n'a jamais été remise en cause, et qu'elle est légitimée par l'ensemble de la classe politique française. Révélatrice des mentalités, l'Afrique doit faire face à ce manque de considération.

L'Afrique demande sa part dans la libération de l'Europe
Aujourd'hui, le monde change, l'Afrique avec lui. Le gouvernement actuel sait que sa relation avec le continent noir est primordial pour pouvoir concurrencer la Chine, l'Inde, le Brésil, mais aussi les États-Unis. Cependant, ce nouvel ordre mondial doit remettre en cause l'ancien modèle colonialiste, basé sur de faux critères d'égalité et de solidarité. La France doit aider l'Afrique à rattraper son retard, et réviser ses intérêts économiques iniques hérités d'un passé injuste. Devant l'échec de la coopération française, et ses déclinaisons sémantiques (françafrique, mafiafrique), la France aborde le co-développement sans reconnaître le sang des millions d'Africains versé à la Libération.
Après la Seconde Guerre mondiale, la dette de sang de la métropole envers ses colonies (pensions, retraites et allocations payées) n'a pas été versée au milliers d'Africains qui sont morts et ont combattu pour la France. Cette reconnaissance morale et financière a été cristallisée par une loi en 1959, ce n'est qu'à partir de 2002 que Jacques Chirac décide de verser les indemnités. Mais depuis, les combattants sont morts. Cela illustre une nouvelle fois la relation indigne qui s'est instaurée entre la France et l'Afrique. Après avoir payé de leur sang, le minimum aurait été de leur verser ce qui leur était dû, et faire preuve de respect et de reconnaissance envers des milliers de foyers détruits par la guerre.

Pas de fraternité, mais des profiteurs
Face à ces milliers de combattants africains non indemnisés, et méprisés, des Français, frères de sang des Africains, ont bénéficié des Trente Glorieuses, et du redressement économique de la France. La différence de traitement entre ces combattants ayant servi dans la même armée est sans conteste une injustice, irréparable, sans la reconnaissance du gouvernement français pour le mal fait. Il en est de même pour les collabos du régime nazis, qui ont également tiré profit de la mort des Africains, en évitant d'aller sur le front. L'Afrique fait donc face à deux phénomènes irrémédiables. D'un côté, les colons qui ont pillé les richesses africaines et, de l'autre, l'expansion de l'Europe occidentale. Après 400 ans de colonialisme, lorsque les pays européens demandent aux Africains de venir les aider à lutter contre l'occupation nazie, l'Afrique a compensé les manques des Européens. Quelle est alors la valeur commerciale d'un soldat africain mort pour libérer l'Europe des nazis ? Aucune. La France reconnaît une fois par an les soldats africains morts durant la guerre, le 8 mai, en même temps que les soldats français décédés durant la Seconde Guerre mondiale. Face à cette attitude méprisante, la France entretient toujours une domination au nom de la défense de ses propres intérêts, en s'ingérant dans les affaires africaines (soutien des dictatures et organisations truquées), maintenant des États africains dans la dépendance via l'aide publique au développement et à la dette, et pillant les ressources du continent. Cette défense des intérêts a empêché le transfert des technologies lors de l'indépendance des États africains. Les colonialistes ont tout simplement dit aux dirigeants africains d'ouvrir le marché, et laisser cours au libre échange. De fait, ce sont les opérateurs historiques qui ont proposé leur service, conservant leur position de pouvoir. Cependant, aujourd'hui, de nombreux jeunes Africains instruits remettent en cause la place de la France et des Européens dans le continent, tant sur le plan national qu'international. L'ancien rapport de force entre les dominés et dominants s'inverse. L'Afrique se tourne vers d'autres continents, et anciens alliés, (Chine, Inde, Russie), pour sortir de la misère, et faire face à la crise économique et financière internationale.
Le rapprochement du chef de l'État envers l'Afrique arrive donc trop tard. La mentalité exécrable des occidentaux a fini par détourner les pays africains de ses anciens "administrateurs". L'Afrique n'espère plus créer des relations privilégiées avec la France, car les notions de liberté, égalité et fraternité n'ont pas été appliquées au peuple africain, acteur de l'Histoire de la France.

Le co-développement réunionnais avec l'Afrique
Le co-développement voulu aujourd'hui par Nicolas Sarkozy dans son discours de clôture du 25ème Sommet Afrique-France, le 1er juin, n'est pas une nouveauté. À La Réunion, l'ancienne Direction de la Pyramide inversée a mis en application, depuis 1998, ce concept de co-développement tant désiré par le gouvernement français. Cela se traduit par une vision commune et un destin géographique partagé, nécessitant de grands projets permettant le développement de chaque partie. À La Réunion, la Région a entretenu des relations économiques et diplomatiques avec l'Afrique du Sud, le Mozambique, et des pays d'Afrique australe et orientale, dont le Botswana, la Namibie et le Malawi. Le co-développement a permis à La Réunion de s'inscrire dans une logique économique visant à élargir le marché intérieur de l'île, de permettre la mobilité aux étudiants réunionnais, contribuer à l'apaisement des coûts de production, de mobiliser et valoriser les pôles d'excellence, de permettre des échanges culturels, économiques et diplomatiques, mais aussi de réconcilier La Réunion avec ses ancêtres africains. Tous ces objectifs ont été développés au cours des douze dernières années, créant une relation de confiance entre la France dans l'océan Indien et les pays africains.
Appuyé par la proposition faite en 2008, lors du 25ème Conseil des ministres de la COI, le co-développement entre La Réunion et ses voisins africains et de l'océan Indien a également abouti à la signature d'une vingtaine d'accords-cadre de coopération avec plusieurs États africains.
Céline Tabou

Article: France-Afrique: De l'idéologie coloniale à celle du développement

2010-09-21T02:56:00.003-07:00

De l'idéologie coloniale à celle du développement

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France-Afrique: De l'idéologie coloniale à celle du développement

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Article: Brasilia lance un plan pour sauver la végétation du Cerrado, savane menacée par l'agriculture extensive - LeMonde.fr

2010-09-21T02:56:00.001-07:00

Brasilia lance un plan pour sauver la végétation du Cerrado, savane menacée par l'agriculture extensive - LeMonde.fr
http://www.lemonde.fr/planete/article/2010/09/20/brasilia-lance-un-plan-pour-sauver-la-vegetation-du-cerrado-savane-menacee-par-l-agriculture-extensive_1413517_3244.html

Reportage

Brasilia lance un plan pour sauver la végétation du Cerrado, savane menacée par l'agriculture extensive

| 20.09.10 | 14h11 • Mis à jour le 20.09.10 | 14h11

Brasilia Correspondance

Le Cerrado est "une forêt amazonienne à l'envers". Au-dessus du sol, une savane avec ses arbres et arbustes aux troncs tordus, à l'écorce épaisse, aux petites feuilles dures, qui explosent en fleurs au retour du printemps, juste avant les pluies salvatrices. Sous terre, des racines longues et profondes qui vont chercher l'eau dans les entrailles d'un sol desséché par le soleil une partie de l'année. Le Cerrado ne connaît que deux saisons : la saison sèche et la saison des pluies.

Cette végétation de transition entre forêt amazonienne et régions côtières est menacée par l'homme. En moins d'un demi-siècle, les deux millions de km2 de savane ont perdu la moitié de leur couverture végétale. Alerté par de nombreuses études, le gouvernement brésilien vient de lancer un plan de préservation du Cerrado, victime de l'avancée de la frontière agricole et de l'urbanisation qui s'amplifie. Les autorités veulent réduire de 40 % le rythme des destructions d'ici à 2020 et y consacrer 150 millions d'euros sur un an.

Le plateau, situé au centre du Brésil, est le berceau des trois plus grands bassins hydrographiques d'Amérique du Sud. Sa faune et sa flore sont d'une richesse extraordinaire, mais à peine 3 % de la surface sont protégés et des espèces animales sont menacées d'extinction. Des unités de conservation, sortes de parcs nationaux, seront installées sur 25 000 km2, alors que 55 000 km2 seront convertis en réserves indiennes.

L'avancée des activités humaines a coïncidé avec la construction de Brasilia, capitale futuriste d'un pays qui s'éveillait à l'industrialisation, il y a un demi-siècle. A commencé alors le labour du Cerrado et de sa végétation basse, facile à éliminer. Entre les villes, l'agriculture a gagné du terrain. La région du Centre-Ouest est devenue le grenier du Brésil. Selon l'Institut brésilien de recherche agricole, 59 % du soja, 26 % du maïs, 18 % du riz, 48 % du café et 70 % de la viande sont produits sous ces latitudes tropicales.

Pesticides

La productivité a été améliorée grâce aux pesticides, mais aussi avec l'extension des aires cultivées, en ignorant la loi qui oblige théoriquement un propriétaire à préserver une "réserve" de végétation originelle représentant 20 % de la surface qu'il possède. Les puissants fermiers ont réussi à empêcher la ministre de l'environnement, Izabella Teixeira, d'appliquer ici la mesure qui, en Amazonie, a fait reculer la déforestation : couper les crédits aux agriculteurs qui défrichent illégalement. Le plan prévoit de réhabiliter des pâturages abandonnés et de replanter des réserves disparues. Il veut aussi éradiquer une pratique soi-disant traditionnelle, mais de plus en plus criminelle : les queimadas, ces brûlis qui ravagent la nature chaque année durant l'hiver austral. Ces dernières semaines, les aéroports des capitales régionales comme Palmas ou Cuiaba ont dû fermer plusieurs jours à cause de la fumée.

Les queimadas sont en principe interdites, mais leur nombre, en cette année de sécheresse exceptionnelle, a battu des records : 14 629 départs de feux enregistrés en août par l'Institut d'études spatiales (INPE). Le plan de lutte prévoit de créer une brigade de 4 500 pompiers pour essayer de combattre les incendies, rarement contrôlés aujourd'hui.

Annie Gasnier

Article paru dans l'édition du 21.09.10

Article: La révélation du "Zajal" inouï de Zad Moultaka - LeMonde.fr

2010-09-21T02:56:00.000-07:00

La révélation du "Zajal" inouï de Zad Moultaka - LeMonde.fr
http://www.lemonde.fr/culture/article/2010/09/18/la-revelation-du-zajal-inoui-de-zad-moultaka_1412918_3246.html

Lever de rideau

La révélation du "Zajal" inouï de Zad

La Manufacture des Œillets, à Ivry-sur-Seine, saura-t-elle recréer la magie qui nous est restée de ce Zajal, opéra arabe du compositeur libanais Zad Moultaka, vu et entendu lors du Printemps de Beyrouth, organisé par la Fondation Samir-Kassir (Le Monde du 15 juin) ? C'était le 8 juin en plein air, dans les thermes romains du quartier du Grand Sérail. Un public massé sur les gradins, quelques curieux au pied des façades d'immeubles vides, une poignée de soldats. Mais les verres -d'arak qui circulaient, la tombée du soir, les vols des martinets, la fragilité du décor - une table, un simple écran de projection livré au vent - avaient contribué à rendre l'instant inoubliable.

Les musiciens de l'ensemble Ars Nova s'étaient installés autour de la grande table blanche, partitions rivées aux pupitres par des pinces à linge. C'est alors que l'histoire avait commencé. Une histoire liée à la tradition du zajal libanais, cette forme ancestrale de joute oratoire, poétique et musicale. "Nous avons l'habitude de lancer des injures, de donner des coups, de broyer des crânes (…). Je défie tout à la ronde les poètes qui oseront se mesurer à moi !" La silhouette massive projetée en contre-plongée sur grand écran, la voix truculente qui reprend son souffle entre deux bouffées de cigarette est celle du célèbre acteur libanais Gabriel Yammine. Il incarne crânement le vieux jouteur Khalil Semaan, qu'un jeune inconnu masqué fraîchement débarqué est venu défier.

Le compositeur s'était juré d'aller écouter du zajal dans l'un de ces villages de montagne où il se pratique encore. "Mais, à chaque fois, il s'agissait d'un zajal contre Israël, ou pro-Syriens, alors je me suis abstenu", raconte Zad Moultaka. Il a finalement choisi cette joute célèbre de 1909, relatée sous le titre Al Kanz al khafi ("le trésor caché") dans un recueil intitulé Diwan de Chahrour. Pugnace, élégant, virtuose, l'inconnu forcera l'admiration en se jouant des pièges tendus par le vieux maître et remporte le surnom de Chahrour el-Wadi ("le merle de la vallée"). L'intrépide n'est autre qu'Assaad El-Khoury El-Féghali, fils prodigue - et prodige - du vieux poète défait.

En face du père à l'écran, le jeune homme est ici incarné vocalement par la chanteuse libanaise Fadia Tomb El-Hage, d'un abattage impressionnant, que ce soit dans l'attitude de prince guerrier ou l'endurance du chant. La partition dévolue à l'ensemble Ars Nova (ici composé d'instruments à vent et de percussions), doublée d'un dispositif électronique, semble naître de la langue elle-même, mimétique des tournures prosodiques et scansions rythmiques.

La partie centrale, soudain, calmera le jeu. C'est la partie la plus intimiste. Les protagonistes ont été mis "hors de combat". Ne demeurent sur scène que les musiciens dos au public dans une semi-obscurité, dialoguant avec une vidéo muette. Cette fois, il s'agit d'une vraie séance de zajal, avec son rituel cérémoniel (mets, boisson et convives) et ses percussions (req, cymbalettes, bendirs). On voit sans les entendre des zajalistes célèbres - Zaghloul El Damour, Khalil Rouzouk, Zein Sh'eyb… mais la bande-son est celle d'une musique onirique, aux sonorités résolument contemporaines.

Troisième et dernière partie : le combat reprend, mise à l'épreuve qui permet de cerner la technique poétique du zajal - lyrisme, rhétorique, éloquence. Musique des mots et des sons s'entrelacent, rythmée par la prosodie de l'arabe dialectal dit par le comédien devenu invisible, scandé et chanté par la chanteuse, ponctué par l'instrumentarium sous la direction de Philippe Nahon.

Avec Zajal, Zad Moultaka dit avoir tenté d'en finir avec le fantasme de l'opéra. Il y est parvenu. Zajal est une oeuvre en soi, inouïe au sens propre, dont l'énergie bouleverse et submerge. A-t-il aussi tenté d'en finir avec le fantasme de la destruction, lui qui se définit comme un "enfant de la guerre" ?

Moultaka a en tout cas renoué avec ses racines. Son père, l'homme de théâtre Antoine Moultaka, est originaire du petit village de Chahrour. Le zajal remonte aux soirées perdues de son enfance, où cette forme poétique se pratiquait, retransmise à la télévision nationale. Tout habité qu'il est par l'impossible synthèse entre l'écriture contemporaine occidentale et les caractères spécifiques de la musique arabe, Zad Moultaka a trouvé ici une forme qui construit, par-delà les cultures et les conflits, une véritable arche d'alliance.

Zajal, de Zad Moultaka. Festival d'Ile-de-France, Manufacture des Œillets, 25-29, rue Raspail, Ivry-sur-Seine (Val-de-Marne). Le 25 septembre à 20 h 45. Tél. : 01-58-71-01-01. De 13 € à 18 €.

Marie-Aude Roux

Article paru dans l'édition du 19.09.10

2010-09-20T05:39:00.001-07:00

Objectifs du millÃ©naire pour le dÃ©veloppement : encore loin du compte http://www.europatlas.org/general/4061-encore-loin-du-compte.html

Article: Objectifs du millÃ©naire pour le dÃ©veloppement : encore loin du compte International, Politique : Jeuneafrique.com

2010-09-20T05:21:00.000-07:00

Objectifs du millÃ©naire pour le dÃ©veloppement : encore loin du compte International, Politique : Jeuneafrique.com
http://www.jeuneafrique.com/Article/ARTJAWEB20100920093357/objectifs-du-millenaire-pour-le-developpement-encore-loin-du-compte.html

Objectifs du millénaire pour le développement : encore loin du compte

20/09/2010 à 09h:33 Par La rédaction web de Jeune Afrique

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Le secrétaire général de l'ONU Ban Ki-moon à New York le 19 août 2010. © AFP

Les chefs d'État et de gouvernement se retrouvent au grand complet au siège des Nations unies pour faire le bilan sur les Objectifs du millénaire pour le développement. Pour les atteindre d'ici à 2015, il faudra trouver de nouveaux financements, malgré la crise.

À cinq ans de l'échéance, les Objectifs du millénaire pour le développement (OMD) sont encore loin d'être atteints dans les pays en voie de développement, et en particulier en Afrique Subsaharienne.

C'est le constat que devraient faire les chefs d'État et de gouvernement, réunis à partir de ce lundi à New York, au siège de l'organisation des Nations unies.

Adoptés en 2000 en prenant 1990 pour année de référence, les OMD prévoyaient la réduction de moitié de l'extrême pauvreté, l'éducation primaire pour tous, la promotion de l'égalité des sexes, la réduction de la mortalité infantile, l'amélioration de la santé des mères, le combat contre le paludisme, le sida, pour la préservation de l'environnement, et la mise en place d'un partenariat mondial pour le développement.

Progrès importants

Des progrès importants ont été accomplis en Afrique subsaharienne. Le taux de scolarisation dans le cycle primaire atteignait 76 % en 2008 d'après l'ONU, et les filles avaient quasiment rattrapé les garçons dans ce domaine. Grâce à la prévention, le nombre de nouvelles infections par le VIH a reculé d'un quart, entre 2001 et 2009 dans 22 pays subsahariens, dont certains des plus touchés par l'épidémie.

Malgré ces tendances positives, des progrès très importants restent à faire, notamment concernant la réduction de l'extrême pauvreté (51 % des habitants d'Afrique subsaharienne vivaient encore avec moins de 1,25 dollars par jour en 2005 d'après l'ONU).

La faute à la crise

Selon Ban Ki-moon, le secrétaire général de l'ONU, les financements nécessaires pour atteindre les OMD s'élèvent à plus de 100 milliards de dollars. Une somme difficile à rassembler en temps de crise économique.

Dans le document de travail, qui doit être adopté par les chefs d'État d'ici à mercredi, ces derniers déplorent « de devoir constater que le nombre de personnes vivant dans l'extrême pauvreté ou touchées par la faim dépasse le milliard et que les inégalités, entre pays comme à l'intérieur des pays, restent un problème majeur », pointant notamment la responsabilité de la crise économique qui a « accru les vulnérabilités, creusé les inégalités et porté atteinte aux progrès accomplis en matière de développement ».

Mais conformément à l'optimisme régulièrement affiché par Ban Ki-moon, les chefs d'État devraient se dire « convaincus que les objectifs du millénaire peuvent être atteints, y compris dans les pays les plus pauvres » et prêts à « faire tout ce qui est en leur pouvoir pour atteindre les objectifs du millénaire d'ici à 2015 ».

Certains experts doutent toutefois de la crédibilité de ses objectifs alors que le délai est désormais de cinq ans.

Des « financements innovants » pourraient être adoptés pour continuer à réunir des fonds malgré la crise. Philippe Douste-Blazy, conseiller spécial du secrétaire général de l'ONU, cite notamment des taxes sur les billets d'avion, le tourisme, l'internet, la téléphonie mobile et les transactions financières comme possibles nouvelles sources de revenus. (avec AFP).

Michel Sidibé : "La recherche ne doit plus être prise en otage par le monde riche"2010-09-17 19:12:07
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1 réaction(s)

1.
KAHASHA SAN AUGUY - 20/09/2010 à 13h:09

Tous les chefs d'etats et des gouvernements réunis doivent savoir que réunir les fonds demander reste l'unique et la vraie solution d'au[…] Lire

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2010-09-20T05:11:00.001-07:00

UNCTAD.ORG 2009 - Renforcer lÂ´intÃ©gration Ã©conomique rÃ©gionale pour le dÃ©veloppement de lÂ´Afrique http://www.europatlas.org/general/4060-article-unctadorg-aampgtaampgt-2009-renforcer-laintegration-economique-regionale-pour-le-developpement-de-laafrique-aampgtaampgt-le-developpement-economique-en-afrique-rapport-2009.html

Article: UNCTAD.ORG >> 2009 - Renforcer l´intégration économique régionale pour le développement de l´Afrique >> Le développement économique en Afrique rapport 2009

2010-09-20T05:02:00.000-07:00

UNCTAD.ORG >> 2009 - Renforcer l´intégration économique régionale pour le développement de l´Afrique >> Le développement économique en Afrique rapport 2009
http://www.unctad.org/Templates/WebFlyer.asp?intItemID=4923〈=2

Repères

La crise financière mondiale exige que l'on repense les méthodes d'approche du développement international. Un facteur est important pour l'Afrique, c'est l'intégration régionale comme moyen de remédier aux faiblesses structurelles qui depuis longtemps affaiblissent la croissance à long terme de la plupart des pays du continent, accentuent leur vulnérabilité économique et compromettent les mesures de lutte contre la pauvreté.

Le développement économique en Afrique, rapport 2009, est axé sur les possibilités de renforcer l'intégration économique régionale pour le développement du continent. Il complète les analyses antérieures sur l'intégration régionale par une analyse économique du commerce des marchandises et des services, des migrations et de l'investissement.

Le rapport examine les tendances récentes de ces phénomènes et évalue les possibilités d'accroître les courants d'échanges, de migration et d'investissement de manière à renforcer le développement économique.

Le rapport constate que l'intégration régionale, à condition d'être conçue et appliquée dans le cadre d'une stratégie de développement plus vaste visant à promouvoir la diversification économique, les mutations structurelles et le développement technologique, peut renforcer les capacités productives des pays africains, permettre des économies d'échelle, améliorer la compétitivité et servir à ces pays de tremplin pour participer de manière effective à l'économie mondiale.

Le chapitre 1 donne une vue d'ensemble des initiatives en matière d'intégration régionale déjà prises en Afrique. Il retrace l'historique de ces initiatives, qui ont culminé avec la décision de créer une communauté économique africaine. Il fait aussi le bilan des efforts d'intégration régionale dans les domaines du commerce, de l'investissement et des migrations.

Le chapitre 2 analyse les résultats obtenus pour le commerce intrarégional des marchandises, la direction et la composition des courants commerciaux africains ainsi que leurs déterminants. Il examine aussi si les courants commerciaux entre pays africains ont atteint leur plein potentiel, ou s'il existe des perspectives d'expansion.

Le chapitre 3 considère l'importance et l'ampleur globales des flux d'investissement étranger direct (IED) entre pays africains, leurs déterminants et leur ventilation géographique et sectorielle.

Le chapitre 4 étudie les résultats au niveau intrarégional dans deux nouveaux domaines d'intégration régionale en Afrique, le commerce des services et les migrations. Les obstacles qui freinent la coopération intrarégionale dans ces domaines sont examinés, et des propositions sont faites pour améliorer la situation.

Le chapitre 5 résume les principales conclusions du rapport et présente des recommandations sur l'opportunité et les moyens de mettre l'intégration économique régionale au service du développement et d'en tirer parti pour favoriser la participation et l'intégration de l'Afrique à l'économie mondiale.

(via Instapaper)

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Rapport d'Amnesty : les réponses du gouvernement en ''porte-à-faux'' avec la réalité (avocat)

2010-09-20T02:46:00.001-07:00

Rapport d'Amnesty : les réponses du gouvernement en ''porte-à-faux'' avec la réalité (avocat): "La réaction des autorités au dernier rapport d'Amnesty International assimilant le Sénégal à une ''terre d'impunité'' ne devrait pas consister en des 'réponses politiciennes', parfois 'en porte-à-faux avec la réalité'' de la torture, a déclaré, dimanche à Dakar, Me Demba Ciré Bathily.
Le gouvernement, en réponse au dernier rapport d'Amnesty International, a affirmé que le Sénégal est engagé à réaliser 'une société de justice conforme à la plus haute aspiration d'un Etat de (...)

France: Patrick Saint-Eloi, ancien chanteur de Kassav, est décédé

2010-09-20T02:18:00.001-07:00

Le chanteur guadeloupéen Patrick Saint-Eloi, 52 ans, est mort samedi à Pointe-à-Pitre des suites d’une très longue maladie. On le savait très malade et à plusieurs reprises déjà sa mort avait été annoncée puis démentie. En Aout 2008, lors de son inoubliable concert du Moule, il avait lui même plaisanté avec ses rumeurs de sa disparition. Son nom restera à tout jamais associé au Zouk, et a Kassav dont il a été l’un des piliers.Les deux chaînes antillaises de France-Télévision, Télé-Guadeloupe et Télé-Martinique, ont interrompu leurs programmes à l'annonce de la mort samedi de Patrick Saint-Eloi"

2010-09-20T01:39:00.001-07:00

FRANCE - CAMEROUN: COMMENT ÃŠTRE SOURCE Dâ€™INSPIRATION AUPRÃˆS DES JEUNES ISSUS DES MILIEUX DÃ‰FAVORISÃ‰S? http://www.europatlas.org/general/3977-france-cameroun-comment-etre-source-dinspiration-aupres-des-jeunes-issus-des-milieux-defavorises.html

FRANCE - CAMEROUN: COMMENT ÊTRE SOURCE D’INSPIRATION AUPRÈS DES JEUNES ISSUS DES MILIEUX DÉFAVORISÉS?

2010-09-20T00:40:00.001-07:00

Place aux lecteurs cette semaine… Notre question de la semaine tire sa source d’inspiration d’une lettre d’un lecteur ayant vécu son enfance au quartier New-Bell.Dans cette lettre touchante, troublante et émouvante, il retrace son parcours de sa terre natale New-Bell à d’autres cieux avec ses hauts et bas … Il veut faire de son expérience une école de sagesse. Toutes ses interrogations méritent une réflexion. Il y va avec des conseils et des recommandations…Lire la lettre dans le texte. De ce mentorat qu’il veut initier émerge une interrogation…Comment être source d’inspiration auprès des jeunes issus des milieux défavorisés? Telle es notre question de la semaine.L’objectif visé par ce débat est de favoriser l’interaction, susciter la participation de tous et trouver des réponses ou des pistes de solutions sur certains enjeux précis de notre pays. Le débat se doit d’être non partisan.

Nous vous convions d’ailleurs très fortement de soumettre des thèmes pour le futur. Pour cette raison, veuillez contacter l’équipe de Camer.be (archive@camer.be ) qui se fera un réel plaisir de me transmettre vos questions et suggestions.

Votre participation est gage de réussite de cette nouvelle rubrique hebdomadaire sur notre site http://www.camer.be . C’est l’intérêt de notre peuple qui prime. Comment faire pour réagir ? Cliquer sur l’onglet réagir en bas de l’article et suivre les instructions. Nous vous remercions d’avance. Bonne semaine… A vos claviers…

2010-09-19T09:50:00.001-07:00

Apple TV a Ã©tÃ© repensÃ©e pour combiner petite taille et grand potentiel de divertissement. Louez des films HD dans une formidable sÃ©lection. Et, de votre ordinateur, recevez photos
et musique sans fil sur le grand Ã©cran de votre tÃ©lÃ©viseur. Autre bonne nouvelle :
Apple TV ne coÃ»te que 119 â‚¬.

Design. Apple TV, le streaming new look.

Une nouvelle forme de divertissement.

Ã€ la fois design et compacte, la nouvelle Apple TV a Ã©tÃ© entiÃ¨rement revue pour votre plus grand plaisir. Elle est 80 % plus petite que le modÃ¨le prÃ©cÃ©dent, mÃªme avec son bloc dâ€™alimentation intÃ©grÃ©. Elle se logera donc parfaitement au pied de votre tÃ©lÃ©viseur grand Ã©cran ou trouvera sa place dans un meuble TV encombrÃ©. Non seulement la nouvelle Apple TV offre un encombrement minimal, mais elle est Ã©galement trÃ¨s Ã©conome en Ã©nergie. Elle ne chauffe pas, mÃªme sans ventilateur. Elle est par consÃ©quent toujours silencieuse. Et quand elle ne remplit pas votre salon de drame, comÃ©die ou science-fiction, elle consomme moins dâ€™Ã©lectricitÃ© quâ€™une veilleuse.

Silencieuce, tempÃ©rÃ©e et petite.

La nouvelle Apple TV est discrÃ¨te, Ã©conome en Ã©nergie et si petite quâ€™elle trouve sa place partout.
Le streaming vole la vedette.

Tout ce que vous souhaitez regarder (films, vidÃ©os, photos et plus encore) se trouve sans fil en streaming sur Apple TV. Ainsi, vous nâ€™avez pas Ã vous soucier de gÃ©rer le stockage ni de synchroniser votre bibliothÃ¨que iTunes. La location des films passe directement dâ€™Internet Ã votre TV panoramique, tandis que la musique et les photos viennent de votre ordinateur. Dâ€™une faÃ§on comme de lâ€™autre, tout ce quâ€™il vous reste Ã faire est de cliquer et profiter du spectacle. Comme Apple TV dispose dâ€™un processeur A4 hautes performances, elle diffuse tout sans effort, sans images figÃ©es ni saccades. La vidÃ©o sâ€™affiche claire et nette. Et comme pour la lecture dâ€™un DVD, vous pouvez avancer rapidement sur le gÃ©nÃ©rique, faire une pause popcorn ou repasser une scÃ¨ne hilarante jusquâ€™Ã ce que vous en connaissiez la moindre rÃ©plique.

Connectez-vous avec Apple TV.

Installer Apple TV est un jeu dâ€™enfant. Branchez le cordon dâ€™alimentation Ã la prise secteur et raccordez lâ€™Apple TV Ã votre TV panoramique Ã lâ€™aide dâ€™un cÃ¢ble HDMI (vendu sÃ©parÃ©ment). Comme tout passe en streaming sans fil sur Apple TV, câ€™est tout ce dont vous avez besoin. Sans oublier, bien sÃ»r, un bon canapÃ©.

Films HD. Location instantanÃ©e de films.

Du cinÃ©ma au home cinÃ©ma.

Plus besoin dâ€™attendre des DVD ou de regarder de vieux films grand public sur les chaÃ®nes cÃ¢blÃ©es. Avec Apple TV, Ã©tablissez un accÃ¨s instantanÃ© aux meilleurs films et plus rÃ©centes sorties des grands studios. Les films les plus populaires sont inÃ©puisables et vous pouvez en louer Ã volontÃ©. Une idÃ©e formidable pour ces soirÃ©es cinÃ© spontanÃ©es (quand ce ne sont pas des aprÃ¨s-midis ou matinÃ©es). Recherchez par classement, titre ou genre. Vous pouvez mÃªme lire une brÃ¨ve critique, regarder la bande annonce et consulter les avis des spectateurs. DÃ¨s que vous aurez trouvÃ© ce que vous cherchiez, appuyez sur Lecture et en quelques secondes, vous regarderez le gÃ©nÃ©rique en son surround Dolby Digital 5.12. Location de films en dÃ©finition standard Ã partir de 2,99 â‚¬ seulement et en HD Ã partir de 3,99 â‚¬. Vous avez 30 jours pour voir votre film et, lorsque vous aurez commencÃ© Ã le regarder, vous pourrez le reprendre autant de fois que vous le voudrez pendant 24 heures.

L'égalité hommes-femmes dans le monde - Vie Femme Actualité féminine conseils santé beauté Mariage

2010-03-11T07:33:00.001-08:00

L'égalité hommes-femmes dans le monde - Vie Femme Actualité féminine conseils santé beauté Mariage: "Vie Femme Actualité féminine conseils santé beauté Mariage
nouveautés , des conseils pratiques, toute l'actu de la femme beauté mariage
ACCUEILENVOYER UN COMMUNIQUE DE PRESSEAIDECONTACT

L'égalité hommes-femmes dans le monde
09
03
2010
Le nouveau plan d'action de l'UE sur l'égalité hommes-femmes s'appuiera sur l'aide au développement pour atteindre ses objectifs en dehors de l'UE. Annoncé à l'occasion de la Journée internationale de la femme (8 mars), ce plan est destiné à donner un nouvel élan aux promesses faites en 1995 à Pékin, lors de la conférence des Nations unies sur les femmes, qui a marqué un moment déterminant dans la lutte pour les droits des femmes. Depuis lors, les progrès sont toutefois restés limités.

liens commerciaux

Cette nouvelle initiative reflète la volonté de l'UE de promouvoir l'égalité entre les femmes et les hommes, tant dans ses États membres que dans le reste du monde. Par égalité des sexes, on entend l'égalité des droits, l'accès à des ressource"

(Via .)

Toulouse7 news | Un rapport souligne les méfaits des subventions à l’agriculture africaine

2010-03-11T07:32:00.001-08:00

Toulouse7 news | Un rapport souligne les méfaits des subventions à l’agriculture africaine: "
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Un rapport souligne les méfaits des subventions à l’agriculture africaine
Publié le mars 11, 2010
Dans la Catégorie Actus du jour | Réagir
Les subventions directes des gouvernements aux agriculteurs en Afrique peuvent davantage perturber le secteur agricole que l’améliorer, conclut un rapport publié mardi par la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), à l’occasion de l’ouverture d’une conférence à Abuja au Nigeria sur le commerce et l’industrie agroalimentaire en Afrique.
un risque de rente
« Même s’il existe des situations dans lesquelles les subventions peuvent être la stratégie la plus efficace (par exemple lors d’une urgence), elles sont souvent difficiles à supprimer et présentent un risque de rente », affirme le rapport.
Selon le document, le dysfonctionnement du marché agricole africain est principalement dû à des problèmes liés à l’offre et à la demande. L’isolement général "

(Via .)

UNICEF - Haïti - Reconstruire l'enfance en Haïti

2010-03-11T07:27:00.001-08:00

UNICEF - Haïti - Reconstruire l'enfance en Haïti: "English
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Reconstruire l'enfance en Haïti

La protection des enfants après le tremblement de terre

© UNICEF/NYHQ2010-0190/Noorani
Une fillette regarde au dehors entre les bâches de la tente où elle vit dans le camp Nan Charles, à Port-au-Prince, la capitale haïtienne. Environ 9500 personnes qui ont été déplacées par le tremblement de terre vivent dans ce campement improvisé.
PORT-AU-PRINCE, Haïti, 16 février 2010 - Environ 1,26 million d'enfants - dont près de 700 000 en âge d'être scolarisés - ont été directement touchés par le tremblement de terre en Haïti. Ils ont désespérément besoin de soutien et d'assistance pour reconstruire leurs vies.

VIDÉO : regarder maintenant

Dans un tel contexte, la dernière chose que Susan Bissell, Che"

(Via .)

Objectifs du millénaire pour le développement: Mobilisation de fonds à Congo-Brazzaville pour le développement durable

2010-03-11T07:26:00.001-08:00

Objectifs du millénaire pour le développement: Mobilisation de fonds à Congo-Brazzaville pour le développement durable: "
Objectifs du millénaire pour le développement
2000-2015
MARDI 9 MARS 2010
Mobilisation de fonds à Congo-Brazzaville pour le développement durable
Le gouvernement congolais a signé lundi 22 février dernier avec le Programme des Nations Unies pour le développement, un accord de financement pour appuyer les activités durables de l'environnement, dans le cadre du plan de travail annuel.
De plus la capitale congolaise accueillait du 22 au 26 février la 17e session de la Commission des forêts et de la faune sauvage pour l'Afrique, et la 1ère semaine africaine des forêts et de la faune sauvage.

D'un coût global de huit cent trente mille dollars américains, ce projet porte sur la mise en œuvre du suivi et de l'évaluation du programme de travail dont les activités seront basées sur les procédures et les engagements respectifs des Nations Unies et du Congo-Brazzaville, dans le cadre du programme pays 2009-2013.
« La République du Congo a fourni des efforts très louables en termes de conserva"

(Via .)

Le PAM contraint de réduire les rations pour 460 000 enfants en Côte d’Ivoire

2010-03-11T07:24:00.001-08:00

Le PAM contraint de réduire les rations pour 460 000 enfants en Côte d’Ivoire: "ABIDJAN – En raison d’un déficit budgétaire, le Programme alimentaire mondial des Nations Unies (PAM) a annoncé aujourd’hui la réduction de moitié de la taille des repas scolaires pour environ 460 000 enfants. Le PAM a besoin de 6 millions de dollars pour rétablir les rations complètes et continuer à nourrir les enfants sous-alimentés."

(Via Pam.)

Haïti : L'ONU appelle à mettre les droits des déplacés au cœur de la reconstruction - Radio Kiskeya

2010-03-11T07:23:00.001-08:00

Haïti : L'ONU appelle à mettre les droits des déplacés au cœur de la reconstruction - Radio Kiskeya: "L'actualité de ce jeudi 11 mars 2010
Fin de la visite de la directrice de l’UNESCOHaïti/Séisme : Deux évadés capturés en R.D et rapatriés

Dim' m'a diw'
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Haïti-Justice : Adoption d'enfants ou transaction ?

Haiti-Seisme/8 mars : Vibrant hommage à trois leaders féministes décédées

Haiti-Séisme/Canada : « La vie résiste », constate Michaelle Jean

Haiti-Séisme/Recontruction : Femmes et refondation

Haiti-Séisme/8 mars : Les féministes se souviennent et se mobilisent

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Haïti : L’ONU appelle à mettre les droits des déplacés au cœur de la reconstruction
Des experts jugent indispensable"

(Via .)

Haïti: trois axes d’intervention pour soutenir ceux qui ont faim | WFP | Programme Alimentaire Mondial - Lutter contre la faim dans le monde

2010-03-11T07:22:00.003-08:00

Haïti: trois axes d’intervention pour soutenir ceux qui ont faim | WFP | Programme Alimentaire Mondial - Lutter contre la faim dans le monde: "A proposPublicationsPhotosVidéosContacts
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Haïti: trois axes d’intervention pour soutenir ceux qui ont faim

Publié le 05 mars 2010 PARTAGER +

Heureux! Les enfants attendent la distribution du PAM.
Copyright: WFP/Silke Buhr
Huit semaines après le violent séisme qui a frappé Haïti, le PAM cible l’assistance alimentaire par trois axes d’intervention pour venir en aide aux personnes les plus vulnérables. Des repas scolaires, des produits nutritionnels et des distributions ciblées sont les composantes clés de cette nouvelle stratégie d’intervention.
ROME – Les opérations en cours qui visent à créer une fondation nutritionnelle pour Haïti, s’appuient sur des programmes de cantines, une campagne nutritionnelle et des distributions ciblées de rations alimentaires équilibrées.
1. Repas scolaires
Nous avons commencé à distribuer des repas quotidie"

(Via .)

« Les femmes : au cœur de la lutte contre la faim » | WFP | Programme Alimentaire Mondial - Lutter contre la faim dans le monde

2010-03-11T07:22:00.001-08:00

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« Les femmes : au cœur de la lutte contre la faim »

Publié le 08 mars 2010 PARTAGER +

Isatou Jallow, chargée de la problématique du genre au PAM.
Copyright: WFP/Rein Skullerud
Les femmes sont le pilier du secteur agricole et de l’alimentation de leur famille. A la veille de la journée internationale des femmes, Isatou Jallow, chargée de la problématique du genre au PAM, nous explique leur rôle clé dans la lutte contre la faim.
Quelle est l’importance de la journée internationale des femmes (le 8 mars) cette année ?
Cette année, la journée internationale des femmes est dédiée à : égalité des droits, égalité des opportunités. Tout le monde profitera de l’émancipation des femmes– bien entendu les femmes mais aussi les enfants et les hommes. Les femmes réinvestissent leurs ressources dans leur famil"

(Via .)

Largent des Duvaliers de retour en Haïti?

2010-03-11T07:15:00.001-08:00

L'argent des Duvaliers de retour en Haïti?: " Le gouvernement helvétique souhaite accélérer la restitution à Haïti des 5 millions d'euros des Duvaliers (dictateurs de 1957 à 1986), sommes bloquée depuis 2002 sur des comptes bancaires suisse.

La Suisse souhaite démontrer ainsi au monde, sa volonté de lutter contre les comptes secrets des potentats internationaux. Un projet de loi sera déposé prochainement devant le parlement helvète. Cette nouvelle loi, permettrait de restituer des fonds bloqués à un pays, y compris dans le cas où le pays concerné ne réclame pas ces fonds ce qui est le cas avec les «fonds des Duvaliers», que personne ne réclame à Port-au-Prince. Si cette loi est adoptée, ces fonds permettraient de financer des projets de reconstruction en Haïti.

N/ Radio Métropole Haïti

(Via Haiti recto verso.)

Les engagements de lUNESCO en Haïti

2010-03-11T07:14:00.001-08:00

Les engagements de l'UNESCO en Haïti: "La Directrice générale de l'UNESCO, Irina Bokova, est en visite en Haïti du 9 au 10 mars, afin d'exprimer toute sa solidarité et tenir des discussions avec les dirigeants du pays sur la stratégie de refondation, à la suite du terrible tremblement de terre. Elle visitera également les projets soutenus par l'UNESCO, et rencontrera les partenaires principaux en éducation, culture et science, dans le but d'évoquer la coopération future.

L'UNESCO a travaillé en étroite coopération avec les autorités haïtiennes afin de mettre en œuvre des projets d'urgence et à moyen terme, dans le cadre de la réponse coordonnée des Nations Unies à cette catastrophe. «Je suis fermement décidée à faire en sorte que notre Organisation réponde aussi pleinement et aussi rapidement que possible aux besoins du peuple haïtien», a déclaré Madame Bokova. «Ma visite va permettre de nouer des liens plus étroits avec nos partenaires à Haïti, et montrer mon engagement inébranlable à me tenir aux côtés d'Haïti en ces moments de grand besoin».

La Directrice générale se joindra à la Gouverneure générale du Canada, Madame Michaëlle Jean, lors de rencontres avec des partenaires dans un certain nombre dinitiatives éducatives et culturelles qui sont actuellement mises en œuvre afin de venir en aide à Haïti au cours de cette phase de refondation. Il est prévu quelle rencontre le Premier Ministre haïtien, Jean-Max Bellerive, le Ministre de léducation, Joël Desrosiers Jean Pierre, la Ministre de la culture, Marie-Laurence Jocelyn Lassègue, et le Secrétaire général de la Commission nationale haïtienne pour lUNESCO, Jean Coulanges.

L'UNESCO travaille avec un large éventail de partenaires, notamment des organisations non-gouvernementales, afin de concevoir et de réaliser des projets qui prennent en compte la nécessité de reconstruire le riche tissu social et culturel d'Haïti. A la suite de sa visite en Haïti, la Directrice générale se rendra en visite officielle en République dominicaine, pour une journée. Elle rencontrera les dirigeants du pays, qui ont joué un rôle fondamental pour mobiliser l'aide internationale et apporter un soutien logistique dans les efforts humanitaires à Haïti.

Source : ODG
http://www.metropolehaiti.com/metropole/full_une_fr.php?id=17185

(Via Haiti recto verso.)

Les contradictions du système alimentaire mondial

2010-03-11T07:13:00.001-08:00

Les contradictions du système alimentaire mondial: "

Le modèle alimentaire actuel, tout au long de sa chaîne du producteur au consommateur, est soumis à une forte concentration, monopolisé par une série de corporations agro-alimentaires transnationales qui font passer leurs intérêts économiques avant le bien public et la communauté. Le système alimentaire ne correspond plus aujourd'hui aux besoins des individus ni à la production durable basée sur le respect de l'environnement. C'est un système dont l'ensemble du processus est enraciné dans la logique capitaliste — la recherche du profit maximum, l'optimisation des coûts et l'exploitation de la force de travail. Les biens communs comme l'eau, les semences, la terre, qui depuis des siècles appartenaient aux communautés, ont été privatisés, spoliés des mains du peuple et transformés en une monnaie d'échange à la merci du plus offrant….
Face à ce scénario, les gouvernements et les institutions internationales se sont ralliés aux desseins des sociétés transnationales et sont devenus les complices, sinon les bénéficiaires secondaires, d'un système alimentaire productiviste, non durable et privatisé. La prétendue « préoccupation » de ces gouvernements et institutions (le G8, l'Organisation mondiale du commerce, la Banque mondiale, etc.), face à l'augmentation du prix des denrées alimentaires de base et de son impact sur les populations les plus défavorisées du Sud (1), ne fait que montrer leur profonde hypocrisie en présence d'un modèle alimentaire qui leur offre d'importants avantages économiques. C'est un modèle qui est aussi employé comme un instrument impérialiste de contrôle politique, économique et social de l'ensemble des pays du Sud par les principales puissances du Nord, comme les États-Unis ou l'Union européenne (et par leurs multinationales agro-alimentaires).
Crise alimentaire
La crise alimentaire qui est apparue tout au long des années 2007 et 2008, avec une forte augmentation du prix des aliments de base, met en évidence la vulnérabilité extrême du modèle agricole et alimentaire actuel. Selon la FAO, cette crise alimentaire a réduit à la famine 925 millions de personnes. Comme l'a noté son directeur général, Jacques Diouf, « avant l'augmentation des prix des aliments en 2007, le nombre de personnes sous-alimentées était de 850 millions. Seulement au cours de cette année il s'est accru de 75 millions pour atteindre 925 millions » (2). Un chiffre qui atteindra 1,2 milliard d'affamés en 2017, selon le Département de l'agriculture états-unien (3). Mais en réalité la crise alimentaire actuelle a déjà une incidence directe ou indirecte sur la moitié de la population mondiale, c'est-à-dire plus de 3 milliards de personnes (4).
Car le prix des denrées alimentaires n'a pas cessé de grimper. Selon l'indice des prix des denrées alimentaires de la FAO, ces derniers ont augmenté de 12 % entre 2005 et 2006, de 24 % en 2007 et de près de 50 % entre janvier et juillet 2008. Les données de la Banque mondiale confirment cette hausse : au cours des années 2006-2008 le prix des produits alimentaires s'est accru de 83 %. Les céréales et les autres aliments de base, qui constituent la nourriture de larges secteurs de la population, en particulier dans les pays du Sud (blé, soja, huiles végétales, riz…), ont subi les augmentations les plus importantes. Le coût du blé s'est accru de 130 %, celui du soja de 87 %, du riz de 74 % et du maïs de 31 % (5). Malgré les prévisions favorables de la production des céréales, la FAO estime que les prix resteront élevés au cours des années à venir et qu'en conséquence la majorité des pays pauvres continueront à souffrir des effets de la crise alimentaire (6).
Compte tenu de ces données, il n'est pas surprenant qu'une vague d'émeutes de la faim ait traversé le Sud, car ce sont précisément les produits dont les pauvres se nourrissent qui ont connu la hausse la plus importante. A Haïti, au Pakistan, au Mozambique, en Bolivie, au Mexique, au Maroc, au Sénégal, en Ouzbékistan, au Bangladesh, au Niger… les gens sont descendus dans les rues pour crier « Assez ! ». Certaines de ces révoltes ont provoqué des dizaines de morts et de blessés. Elles ne sont pas sans rappeler celles qui ont eu lieu dans les années 1980 et 1990 dans la Sud contre les politiques d'ajustement structurel imposées par la Banque mondiale et le Fonds monétaire international. Un fois de plus, la cause en est l'augmentation du prix des denrées alimentaires, du transport, des services publics… qui a aggravé les conditions de vie de la majorité de la population de ces pays et entravé leur lutte quotidienne pour la survie. L'histoire se répète et les politiques néolibérales laissent derrière elles des millions d'affamés.
Le problème aujourd'hui ce n'est pas le manque de nourriture, mais l'impossibilité de l'obtenir. En fait, la production mondiale de céréales a triplé depuis les années 1960, alors que la population mondiale a seulement doublé (7). Jamais dans l'histoire autant d'aliments n'avaient été produits. Mais pour les millions de personnes qui, dans les pays du Sud, dépensent entre 50 % et 60 % de leur revenu (et même 80 % dans les pays les plus pauvres, alors que dans les pays du Nord on estime ces dépenses entre 10 % et 20 %) pour acheter la nourriture, la hausse du prix des denrées alimentaire les a rendus inaccessibles.
Les causes conjoncturelles
Des causes conjoncturelles permettent d'expliquer en partie l'augmentation spectaculaire des prix au cours des dernières années :
La sécheresse et d'autres phénomènes météorologiques, liés au changement climatique, ont touché les pays producteurs comme la Chine, le Bangladesh, l'Australie… Ils ont affecté les récoltes et continuent d'avoir un impact sur la production alimentaire ;
L'augmentation de la consommation de la viande, notamment en Amérique latine et en Asie, en raison d'une modification des habitudes alimentaires (généralisation du modèle de consommation occidental) et du fait de la multiplication des installations pour engraisser le bétail ;
Les importations de céréales par les pays qui avaient été jusque-là autosuffisants, comme l'Inde, le Viêt Nam ou la Chine, en raison de la réduction des terres agricoles ;
La réduction des réserves de céréales dans les systèmes nationaux qui ont été démantelés à la fin des années 1990 a contribué à ce que ces pays dépendent désormais entièrement des marchés mondiaux, très volatiles (8).
Tous ces éléments expliquent en partie les causes de la crise alimentaire, mais il s'agit là d'arguments partiels, qui, de plus, ont été employés pour détourner l'attention des causes sous-jacentes (9).
A mon avis deux facteurs conjoncturels ont joué un rôle déterminant dans le déclenchement de la hausse rapide des prix alimentaires : l'augmentation du prix du pétrole, qui s'est répercutée directement et indirectement, et les investissements spéculatifs croissants dans les matières premières. Ces deux facteurs ont déséquilibré le système agro-alimentaire très fragile. Regardons le de manière détaillée.
L'augmentation du prix du pétrole, qui a doublé au cours des années 2007 et 2008, a provoqué une flambée du prix des engrais et des transports. Elle a aussi eu pour conséquence des investissements accrus dans la production des combustibles alternatifs d'origine végétale. Les gouvernements des États-Unis, de l'Union européenne, du Brésil et d'autres encore, ont subventionné la production des biocarburants en tant qu'alternative à la pénurie du pétrole et au réchauffement climatique. Mais cette production de carburants « verts » entre en concurrence directe avec la production alimentaire. Pour ne prendre qu'un exemple, en 2007 aux États-Unis 20 % de la récolte des céréales a été employé pour produire de l'éthanol et on estime qu'au cours de la prochaine décennie ce taux atteindra 33 %. Imaginez cette situation dans les pays du Sud…
En avril 2008, la FAO a reconnu qu'« à court terme, il est très probable que l'expansion rapide de carburants verts au niveau mondial aura des effets importants sur l'agriculture en Amérique latine » (10). Et le détournement de 5 % de la production mondiale des céréales s'est directement répercuté sur l'augmentation de leurs prix. Dans la mesure ou le maïs, le blé, le soja ou les betteraves ont été détournés pour la production des biocarburants, leur offre sur le marché a été réduite et leurs prix ont augmenté en conséquence. Selon diverses sources cet impact a été plus ou moins important, mais toujours décisif : le Département de l'agriculture des États-Unis considère que les biocarburants ont généré un accroissement du prix des céréales d'entre 5 % et 20 % ; l'Institut international de recherche sur les politiques alimentaires (IFPRI) considère que ce chiffre atteindrait les 30 % alors qu'une fuite d'un rapport de la Banque mondiale affirme que la production des biocarburants provoquera une augmentation de 75 % du prix des céréales (11).
Une autre cause conjoncturelle à prendre en compte en tant que générateur de cette hausse des prix a été les investissements spéculatifs croissants dans les matières premières, après les krach des marchés de la « nouvelle économie » (ou dot.com) et de l'immobilier. Après l'effondrement du marché des crédits hypothécaires à risque (« subprimes ») aux États-Unis, les investisseurs institutionnels (banques, compagnies d'assurances, fonds de placement, etc.) et d'autres ont cherché des investissements plus sûrs et de plus grande rentabilité pour placer leurs capitaux. Dans la mesure où les prix alimentaires montaient, ils les ont orientés vers les marchés alimentaires à terme, poussant leurs prix vers le haut et aggravant encore l'inflation de ce secteur (12).
Aujourd'hui on estime qu'une part significative des investissements financiers dans le secteur agricole est de nature spéculative. Selon les chiffres les plus conservateurs, il s'agirait de 55 % du total de ces investissements, un volume qui augmente à mesure que la libéralisation de la production agricole s'accroît. Notons aussi une étude de Lehman Brothers de 2008, qui indique que depuis 2003 l'indice de la spéculation sur les matières premières (qui intègre pour 30 % les produits agricoles) a augmenté de 1900 % (13).
Les causes structurelles
Au-delà de ces causes conjoncturelles, il y a des raisons fondamentales qui expliquent la profonde crise alimentaire actuelle. L'application aveugle de la politique néolibérale au cours des trente dernières années à l'échelle mondiale (la libéralisation du commerce à tout prix, le paiement de la dette extérieure des pays du Sud, la privatisation des services et des biens publics...) ainsi qu'un modèle de l'agriculture et de l'alimentation au service de la logique capitaliste sont principalement responsables de cette situation. En fait, nous sommes confrontés à un problème systémique plus profond avec un modèle alimentaire mondial extrêmement vulnérable devant les crises économiques, écologiques et sociales.
Comme le signale Eric Holt-Giménez (14), les politiques de « développement » économique impulsées par les pays du Nord depuis les années 1960 (la révolution verte, les programmes d'ajustement structurel, les traités régionaux de libre-échange, l'Organisation mondiale du commerce et les subventions agricoles dans le Nord) ont conduit à la destruction systématique des systèmes alimentaires.
Entre les années 1960 et les années 1990 nous avons assisté à ladite « révolution verte », promue par divers centres de recherche agricole et les institutions internationales avec l'objectif « théorique » de moderniser l'agriculture dans les pays non industrialisés. Les premiers résultats au Mexique et, plus tard, dans le sud et le sud-est asiatique, ont été spectaculaires du point de vue de la production par hectare, mais cette augmentation du rendement de la terre n'a pas eu d'impact direct sur la diminution de la faim dans le monde. Alors que la production agricole mondiale augmentait de 11 %, le nombre d'affamés augmentait également de 11 %, passant de 536 millions à 597 millions (15). Comme le signalent Rosset, Collins et Moore Lappé (16), « L'augmentation de la production, cœur de la révolution verte, ne suffit pas à soulager la famine car elle ne modifie pas le modèle de concentration du pouvoir économique, de l'accès à la terre ou du pouvoir d'achat. (…) Le nombre de personnes qui souffrent de la faim peut être réduit seulement par la redistribution du pouvoir d'achat et des ressources au profit de ceux qui souffrent de la malnutrition. (…) Si les pauvres n'ont pas l'argent nécessaire pour l'achat de la nourriture, l'augmentation de la production ne leur sert à rien. »
La révolution verte a eu des conséquences collatérales néfastes pour un grand nombre de paysans pauvres et moyens et pour la sécurité alimentaire à long terme. Plus précisément, ce processus a renforcé la domination des corporations de l'agrobusiness sur toute la chaîne de la production, a provoqué la perte de 90 % de la biodiversité et de la diversité agricole, a réduit massivement les nappes phréatiques, a accru la salinité et l'érosion des sols, a déplacé des millions d'agriculteurs de la campagne vers les bidonvilles, a démantelé les système agricoles traditionnels garants de la sécurité alimentaire.
Tout au long des années 1980 et 1990, l'application systématiques des Programmes d'ajustement structurel (17) a encore aggravé les conditions de vie déjà difficiles de la majorité de la population des pays du Sud. Le but principal des PAS était d'assujettir l'économie de ces pays au payement de la dette en y appliquant la maxime « exporter plus et gagner moins ».
Les mesures imposées par les PAS visaient à forcer les gouvernements du Sud :
à supprimer les subventions aux produits de première nécessitée, tels le pain, le riz, le lait, le sucre… ;
d'imposer une réduction draconienne des dépenses publiques (éducation, santé, logement, infrastructures…) ;
de les contraindre à dévaluer leur monnaie, avec l'objectif avoué de baisser le prix des produits exportés, mais qui conduisait également à réduire le pouvoir d'achat des populations ;
d'augmenter les taux d'intérêt pour attirer les capitaux étrangers par une rémunération forte, créant une spirale spéculative…
Il s'agissait donc d'une série de mesures qui ont plongé dans la misère les peuples de ces pays (18).
Au niveau commercial, les PAS ont promu les exportations en vue d'obtenir davantage de devises, en augmentant les monocultures exportatrices et en réduisant l'agriculture destinée à l'alimentation locale avec l'impact consécutif sur la sécurité alimentaire et la dépendance envers les marchés internationaux. Les barrières douanières ont été supprimées, facilitant la pénétration des produits agricoles états-uniens et européens hautement subventionnés et vendus en dessous de leur coût de production, à un prix inférieur à celui des produits locaux, ce qui à mené à la faillite la production de l'agriculture locale. De la même manière les économies de ces pays se sont ouvertes aux investissements, aux produits et aux services des multinationales. Les privatisations massives des entreprises publiques, vendues souvent à des prix sous-estimés et dont les multinationales ont surtout bénéficié, ont été une pratique généralisée. Ces politiques ont eu un impact direct sur la production agricole locale et la sécurité alimentaire, en soumettant ces pays au marché mondial, aux intérêts des corporations transnationales et des institutions internationales.
L'Organisation mondiale du commerce (OMC), établie en 1995, a consolidé les politiques d'ajustement structurel à travers les traités internationaux, en leur soumettant les législations nationales. Les accords commerciaux administrés par l'OMC — tel l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), l'Accord général sur le commerce des services (AGCS) et l'Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC) — ont encore renforcé le contrôle du Nord sur les économies du Sud.
L'OMC a forcé les pays en développement à supprimer leurs protections douanières, à éliminer la protection accordée aux petits producteurs locaux et les subventions qui leur étaient accordées et d'ouvrir de cette manière leurs frontières aux produits des corporations transnationales alors qu'en même temps les marchés du Nord restaient fortement protégés. Dans la même veine, les traités régionaux — tels, entre autres, l'Accord de libre-échange de l'Amérique du Nord (ALÉNA, entre les États-Unis, le Canada et le Mexique) et l'Accord de libre-échange entre l'Amérique centrale, la République dominicaine et les États-Unis (CAFTA) — ont approfondi la libéralisation du commerce, mettant en faillite les agriculteurs du Sud et les rendant dépendants de l'importation des produits alimentaires du Nord.
Les subventions agricoles états-uniennes et européennes, dirigées principalement vers l'industrie agro-alimentaire, contournent les petits producteurs locaux. Ce soutien à l'agro-industrie équivaut à un quart de la valeur de la production agricole aux États-Unis et à 40 % dans l'Union européenne (19). Dans l'État espagnol les principaux bénéficiaires des aides de la politique agricole commune sont les exploitations les plus grandes : sept producteurs, parmi lesquels la duchesse d'Alba, 3,2 % des plus grands agriculteurs espagnols reçoivent 40 % des aides directes (20), alors que les exploitations familiales, qui assurent l'existence des zones rurales en Europe et celle des millions de paysans dans le Sud, ne peuvent pratiquement pas compter sur les aides et souffrent de la concurrence déloyale des produits fortement subventionnés.
Des pays exportateurs aux importateurs
Ces politiques de « développement » économique, impulsées par les institutions internationales avec la bénédiction des gouvernements respectifs et au service des corporations transnationales, ont détruit un système de production alimentaire local et soutenable en lui substituant un modèle de production industrielle et intensive, assujetti aux intérêts des capitalistes. C'est ce qui nous a conduit à la crise actuelle et à l'insécurité alimentaire.
Les pays du Sud, qui étaient autosuffisants et même disposaient d'un excédent de produits agricoles d'une valeur d'un milliard de dollars il y a une quarantaine d'années, sont devenus aujourd'hui totalement dépendants du marché mondial et importent en moyenne pour onze milliards de dollars de nourriture (21). Comme le note Eric Holt-Giménez, « l'accroissement des pénuries alimentaires au Sud reflète l'augmentation des excédents alimentaires et l'expansion du marché dans le Nord industriel », de même que le renforcement de son complexe agro-alimentaire. Dans les années 1960, par exemple, l'Afrique était un exportateur net de nourriture pour l'équivalent de 1,3 milliard de dollars, alors qu'actuellement ce continent importe un quart de ses aliments.
Les cas de Haïti et du Mexique
Le cas de Haïti est révélateur. Comme l'a noté Bill Quigley (22), il y a trente ans ce pays produisait la quantité de riz nécessaire pour nourrir sa population, mais, au milieu des années 1980, face à une crise économique aiguë, lorsque le dictateur Jean-Claude « Baby Doc » Duvalier a fui le pays en vidant les coffres, Haïti a dû s'endetter auprès du FMI. Une spirale de « domination » a alors commencé, plongeant le pays sous la dépendance économique et politique profonde des institutions financières internationales et, tout particulièrement, des États-Unis.
Pour obtenir les prêts, Haïti fut contraint de mettre en œuvre une série de politiques d'ajustement structurel : la libéralisation du commerce et la réduction des tarifs douaniers qui protégeaient la production agricole, y compris celle du riz. Cette ouverture des frontières commerciales a permis l'importation sans discernement du riz américain subventionné, vendu bien en dessous du prix auquel les agriculteurs locaux pouvaient en produire. Citant le prêtre haïtien Gérard Jean-Juste, Bill Quigley explique : « Au cours de la décennie 1980 le riz importé, vendu à un prix inférieur au coût de la production des agriculteurs locaux, a envahi le pays. Les agriculteurs haïtiens ont perdu leur travail et ont fui vers les villes. En quelques années la production locale s'est effondrée. » Les paysans, incapables de rivaliser avec le riz importé ont abandonné leurs cultures et Haïti est devenu un des principaux importateurs du riz états-unien.
En conséquence, lorsqu'en avril 2008 le prix du riz, des haricots et des fruits a augmenté de plus de 50 %, la majorité de la population haïtienne fut incapable d'y accéder. Plusieurs jours d'émeutes dans le pays le plus pauvre de l'Amérique du sud (où le régime alimentaire moyen d'un adulte se limite à 1 640 calories par jour, soit 640 de moins que la moyenne requise selon le Programme alimentaire mondial de l'ONU) ont souligné l'ampleur de la tragédie. Devant l'impossibilité d'acheter la nourriture, la consommation des tortillas (crêpe à base de farine de maïs salée) s'est accrue.
Quel intérêt pourraient avoir les États-Unis pour ce marché haïtien du riz, alors qu'il s'agit d'un des pays les plus pauvres ? Environ 78 % de la population de Haïti survit avec moins de 2 dollars par jour et plus de la moitié avec moins d'un dollar. L'espérance de vie y est de 59 ans. Pourtant, selon les chiffres du Département de l'agriculture des États-Unis, en 2008 Haïti a été le troisième plus important importateur di riz états-unien, une culture subventionnée par le gouvernement à la hauteur d'un milliard de dollars par an. Qui en sont les bénéficiaires ? Entre 1995 et 2006, par exemple, un seul producteur, Riceland Foods Inc., a reçu 500 millions de dollars de subvention. Et ce n'est pas tout. Les subventions gouvernementales pour l'exportation du riz ont atteint de tels sommets que, selon les informations publiées en 2006 par « The Washington Post », le gouvernement avait versé au moins 1,3 milliard de dollars depuis 2000 à ceux qui n'ont jamais rien cultivé, dont 490 000 dollars à un chirurgien de Huston qui avait acquis des terres près de cette ville sur lesquelles le riz n'avait jamais été cultivé (23). Notons, qu'en ce qui concerne les tarifs douaniers, les États-Unis ont établi des barrières de 3 % à 24 % pour les importations du riz, soit exactement la même protection que celle que Haïti a été forcé de supprimer au cours des années 1980 et 1990.
Berceau de la culture du maïs, le Mexique est un autre exemple classique de la destruction de sa souveraineté alimentaire. Au début de l'année 2007, la crise de la tortilla — une brutale augmentation de son prix de 60 % du fait de l'augmentation du coût du maïs, son composant essentiel — a poussé le Mexique au bord de la crise économique, alarmant le monde entier. Les subventions du gouvernement états-unien à la production des biocarburants ont fait qu'il devenait plus rentable d'utiliser le maïs pour la production de l'éthanol que pour l'alimentation, ce qui a poussé son prix vers le haut.
Mais la crise de la tortilla, comme la crise alimentaire actuelle, ne peut être comprise sans analyser l'impact des politiques du marché libre imposées par la Banque mondiale, le FMI et Washington au cours des dernières années. Ces politiques ont transformé le Mexique en une économie d'importation dépendante du riz états-unien.
En août 1982 le gouvernement mexicain s'est déclaré insolvable pour payer la dette extérieure mais la situation de crise économique et sociale l'a obligé de s'endetter encore auprès des banques commerciales et des institutions internationales. En échange des fonds empruntés pour faire face au service de sa dette, le FMI et la Banque mondiale ont imposé des conditions au Mexique, à travers un Programme d'ajustement structurel, entre autres : l'ouverture de ses marchés, l'élimination des tarifs douaniers et des règlements étatiques, la contraction des dépenses publiques, le démantèlement du système étatique du crédit, des subventions à la production agricole et la suppression du contrôle des prix, la fin des services étatiques d'approvisionnement, de la commercialisation, du stockage et d'assurance des cultures (24).
Ce coup de force a été suivi d'un autre, encore plus brutal : l'entrée en vigueur le 1er janvier 1994 de l'Accord de libre-échange de l'Amérique du Nord (ALÉNA), ayant abouti à l'afflux massif du maïs états-unien fortement subventionné qui a inondé le marché mexicain et plongé son secteur agricole dans une crise profonde.
Avec la liquidation de l'Office étatique de commercialisation du maïs, sa distribution — qu'il soit produit localement ou importé des États-Unis — est passée sous le contrôle de quelques entreprises transnationales, comme Cargill et Maseca, qui ont une grande capacité de spéculation sur le marché mondial. Ce monopole leur permet, par exemple, d'éviter que la hausse du prix mondial ne se traduise par une augmentation du prix payé aux petits producteurs locaux. Cette situation a généré un abandon massif de la campagne mexicaine par les petits producteurs de maïs et de riz, par les petits éleveurs, etc., qui ont été expulsés vers les bidonvilles, incapables de tenir la concurrence face aux produits états-uniens subventionnés. On estime qu'environs 1,3 million de paysans ont quitté les campagnes, une partie importante d'entre eux émigrant aux États-Unis, huit ans après l'entrée en vigueur de l'ALÉNA (25).
Les cas de Haïti et du Mexique sont loin d'être isolés. Ils peuvent être extrapolés à de nombreux autres pays du Sud, où l'application systématique des politiques néolibérales au cours des dernières années a non seulement démantelé un système autochtone de production agricole, d'élevage et d'alimentation, mais a aussi liquidé toute protection de leurs communautés, de leurs industries et des services publics. Ainsi, en se fondant sur les mêmes préceptes, la Banque mondiale a proposée de supprimer la production du riz au Sri Lanka — une culture traditionnelle depuis plus de trois mille ans et le fondement de l'alimentation locale — car il serait moins cher de l'importer du Viêt Nam ou de la Thaïlande (26). La restructuration économique néolibérale tout au long des années 1990 aux Philippines a transformé ce pays d'exportateur net d'aliments en plus grand importateur mondial de riz, qui achète chaque année sur le marché mondial entre un et deux millions de tonnes pour sa demande interne (27). La logique du marché libre a condamné ce pays à une spirale de domination et de misère.
Impacts sur le Nord
Les conséquences de la crise alimentaire mondiale font écho dans le Nord. Ainsi dans l'État espagnol, au cours de l'année 2008, les agriculteurs, les pêcheurs, les camionneurs, les éleveurs sont descendus dans la rue contre l'augmentation du coût du carburant, celle des matières premières et pour demander une rémunération juste de leur travail, alors que les prix alimentaires ne cessent de croître.
En janvier 2008, des milliers d'éleveurs ont défilé à Madrid à l'appel de la Coordination des organisations des agriculteurs et éleveurs (COAG), exigeant des solutions concrètes pour résoudre la crise que le secteur traverse. La COAG a souligné que le principal problème résidait dans la hausse du prix des aliments, pendant que la tendance des prix d'achat aux producteurs était à la baisse. Une situation qui menace la viabilité de 400 000 fermes petites et moyennes du fait de l'impossibilité de transférer l'augmentation de leurs coûts de production sur leurs prix de vente. Au début de mai 2008, une dizaine de milliers d'agriculteurs et éleveurs ont manifesté à Madrid pour exiger du gouvernement une nouvelle loi sur les marges commerciales, qui limiterait la différence entre le prix payé au producteur et celui payé par le consommateur, car on note actuellement entre les deux un accroissement moyen de 400 %. La grande distribution réalise ainsi des superprofits au détriment des producteurs et des consommateurs.
A la fin mai 2008 plusieurs milliers de pêcheurs se sont rassemblés devant le siège du Ministère de l'environnement et des collectivités rurales et marines, à Madrid, pour protester contre la hausse continue du prix des carburants et l'absence de subventions (le pétrole a augmenté de 320 % en cinq ans, alors que le prix de vente des poissons est stable depuis vingt ans). Au cours de la manifestation les pêcheurs ont distribué vingt tonnes de poisson frais. La situation actuelle du secteur rend la pêche quasiment intenable.
Les transporteurs se sont joints également aux protestations, bloquant les autoroutes et les routes, en raison de la hausse du prix du diésel, qui atteint déjà 50 % de leurs coûts. Et on pourrait poursuivre de tels exemples.
Au cours des dernières années les prix des produits qui sont à la base de notre alimentation n'ont pas cessé de grimper. Ainsi, selon les données publiées par le Ministère espagnol de l'industrie, du tourisme et du commerce, au cours de l'année 2007 le prix du lait s'est accru de près de 26 %, celui des oignons de 20 %, celui de l'huile de tournesol de 34 %, celui de la viande de volaille de 16 %… Il en va ainsi de la majorité des produits alimentaires, alors que l'indice officiel des prix à la consommation n'a grimpé que de 4,1 % au cours de la même année.
Il est évident que les effets de la crise alimentaire sont difficilement comparables au Nord et au Sud de la planète. Au Nord les achats de nourriture ne concernent qu'entre 10 % et 20 % des revenus alors que cette proportion atteint dans les pays du Sud 50 % à 60 %, voire même jusqu'à 80 %. Il n'en reste pas moins très important d'identifier l'impact de cette augmentation des prix, y compris dans le Nord, alors que les profits des multinationales continuent à augmenter et que les gouvernements plaident en faveur d'une libéralisation économique encore plus grande.
La situation de la paysannerie s'aggrave chaque jour. Au cours des dix dernières années, dans l'État espagnol on a assisté à la disparition de près de dix exploitations agricoles par jour. La population paysanne s'est réduite de 5,6 % et elle est composée en majorité de personnes âgées. En extrapolant ces chiffres, la Fundació Terra a estimé que l'État espagnol sera amené à importer 80 % des aliments nécessaires pour nourrir sa population dans quinze ans (28). Le revenu agricole n'a pas cessé de diminuer, atteignant aujourd'hui 65 % du niveau du revenu moyen. Cela n'a rien de surprenant lorsque, par exemple, en 2005 l'indice des prix à la consommation a augmenté de 4,2 % alors que les prix de vente des produits agricoles ont diminué — une tendance qui se répète d'année en année. Le prix agricole peut être multiplié par onze avant d'être acheté par le consommateur et on estime que plus de 60 % du bénéfice réalisé se concentre dans l'ultime maillon de la chaîne : le supermarché.
Qui profite de la crise alimentaire ?
La crise alimentaire mondiale bénéficie aux multinationales qui monopolisent chaque chaînon de la production, de la transformation et de la distribution de la nourriture. Il n'est donc pas étonnant que les profits des principales multinationales des semences, des engrais, de la transformation et de la commercialisation de la nourriture n'aient pas cessé de croître. Il s'agit d'un complexe agro-industriel mondial qui s'est construit au cours du dernier demi-siècle, soutenu par des fonds publics, la coopération internationale et les politiques internationales de « développement » agricole.
En 2007, les principales compagnies des semences, Monsanto et Du Pont ont respectivement déclaré une augmentation de leurs profits de 44 % et de 19 % par rapport à l'année précédente. Les plus grandes entreprises d'engrais, Potash Corp., Yara et Sinochem ont vu leurs profits augmenter respectivement de 72 %, de 44 % et de 95 % entre 2006 et 2007. Il en a été de même pour les principaux trusts de transformation alimentaire — les profits de Nestlé ont ainsi augmenté de 7 % au cours de la même période. La grande distribution a également accru ses marges. La principale chaîne de supermarchés d'origine britannique a ainsi déclaré une augmentation de ses profits de 12,3 % au cours de cette même année, alors que Carrefour et Wal Mart indiquaient que la vente des produits alimentaires était leur principale source de revenus. Le rapport annuel de 2007 des supermarchés états-uniens Safeway indiquait que ses bénéfices nets se sont accrus de 15,7 %.
La clé c'est la pratique de ces multinationales : vendre des volumes importants avec des marges faibles fournies directement par les producteurs. L'augmentation du prix des céréales a déclenché « une fièvre dans le monde des grandes entreprises en vue de s'assurer le contrôle de toute la chaîne alimentaire » (29). Les multinationales de l'agro-industrie et les compagnies de vente au détail l'ont renforcé en particulier en achetant directement la production agricole, dans le but de réduire les coûts d'approvisionnement et les prestations des assurances.
On assiste à une concentration des entreprises de la chaîne alimentaire. En 2007 la valeur totale des fusions-acquisitions dans l'industrie alimentaire mondiale (incluant les fabricants, les distributeurs et les vendeurs) a atteint 200 milliards de dollars — le double de 2005. Ces fusions reflètent une accélération de la monopolisation de l'industrie alimentaire.
Ainsi, dans le premier maillon de la chaîne, celui des semences, les dix plus grandes compagnies mondiales (Monsanto, Du Pont, Syngenta, Bayer…) contrôlent la moitié des ventes. Il s'agit d'un marché annuel d'environ 21 milliards de dollars, un secteur relativement petit en comparaison de celui des pesticides ou de l'industrie pharmaceutique, mais s'agissant du premier chaînon de la production, il faut garder à l'esprit son importance pour la sécurité alimentaire de la population mondiale. Les lois sur la propriété intellectuelle, qui assurent à ces compagnies l'exclusivité des droits sur les semences, ont stimulé la concentration de ce secteur et ont érodé les droits fondamentaux des agriculteurs à conserver les semences autochtones et à préserver la biodiversité. 82 % du marché des semences à travers le monde est maintenant constitué de semences brevetées, objets de monopoles exclusifs et de la propriété intellectuelle (30).
L'industrie des semences est intimement liée à celle des pesticides. Les principales entreprises de semences dominent aussi le secteur des pesticides et, souvent, le développement et la commercialisation des deux produits sont réalisés conjointement. Mais dans le secteur des pesticides la monopolisation est encore plus importante, les dix firmes principales contrôlant 84 % du marché mondial. Les fusions-acquisitions sont une pratique courante dans ce secteur en vue de réaliser les économies d'échelle optimale pour concourir sur le marché mondial. Les accords du type « cartel technologique » se multiplient également. En 2007, par exemple, le plus grand semencier mondial, Monsanto, et la principale entreprise chimique mondiale, BASF, ont signé un partenariat de recherche et développement en vue d'accroître le rendement et la tolérance à la sécheresse du maïs, du coton, du colza et du soja. De tels accords permettent de tirer les avantages des marchés oligopolistiques et de contourner les restrictions légales des monopoles.
On observe la même dynamique dans le secteur de la grande distribution qui connaît une forte concentration. En Europe, entre 1987 et 2005, la part du marché des dix plus grandes multinationales a augmenté pour atteindre actuellement 45 %. On estime qu'elle pourrait atteindre les 75 % au cours des dix à quinze prochaines années. En Suède, par exemple, trois firmes contrôlent déjà 95,1 % du marché, dans les pays comme l'Argentine, la Belgique, le Danemark, l'Espagne, la France, la Grande-Bretagne, les Pays-Bas quelques sociétés contrôlaient déjà en 2000 entre 40 % et 60 % du marché (31). Les fusions constituent la pratique habituelle, les grandes corporations basées dans les pays occidentaux absorbant les petites chaînes à travers le monde, en particulier dans les pays du Sud, pour assurer leur expansion mondiale.
Cette concentration et ces monopoles permettent de contrôler étroitement et de déterminer ce que nous consommons, à quel prix, de quelle origine, comment cela a été élaboré, etc. En 2007, selon la liste Fortune Global 500, la plus grande entreprise mondiale du point de vue du volume de ses ventes fut la multinationale de vente au détail Wal-Mart, devant les géants du pétrole (Exxon Mobile, Shell, British Petroleum) ou de l'industrie automobile (Toyota). Un peu plus loin sur la liste on remarquait Carrefour (33-ème), Tesco (51-ème), Kroger (87-ème), Royal Ahold (137-ème), Auchan (139-ème). Ce modèle de vente au détail a un grand impact négatif sur tous les acteurs de la chaîne alimentaire : les paysans, les fournisseurs, les consommateurs, les travailleurs.
Complicité institutionnelle
Cet ensemble de multinationales contrôlant toutes la chaîne alimentaire bénéficie du soutien explicite des élites politiques et des institutions internationales qui privilégient les profits de ces entreprises au détriment des besoins alimentaires de la population et du respect de l'environnement. Ces corporations réalisent des profits importants grâce à un modèle agro-industriel libéralisé et déréglementé.
Les institutions internationales comme la Banque mondiale, l'OMC, le FMI, la FAO tout comme l'Alliance pour la révolution verte en Afrique, le gouvernement des États-Unis, l'Union européenne et les grandes multinationales du secteur agro-alimentaire annoncent que la cause de la crise alimentaire réside dans l'insuffisance de la production alimentaire. Le numéro deux de la FAO, José María Sumpsi, l'a formulé clairement, disant qu'il s'agit d'un problème de l'offre et de la demande dû à l'augmentation de la consommation dans les pays émergeants comme l'Inde, la Chine ou le Brésil (32). C'est également la position du secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-Moon, au cours du Sommet sur la sécurité alimentaire, tenu à Rome en juin 2008. Il a déclaré qu'il fallait augmenter de 50 % la production alimentaire tout en rejetant les restrictions à l'importation imposées par certains pays touchés par la crise.
Les résultats de ce sommet de juin 2008 reflètent le consensus entre l'ONU, la Banque mondiale et le FMI pour maintenir la dépendance du Sud et soutenir les multinationales agro-alimentaires. Les recommandations adoptées favorisent une plus grande ouverture des marchés du Sud, les subventions aux importations d'aliments dans le cadre de l'aide au développement et le soutien à une nouvelle révolution verte (33). Les « solutions » recommandées par ces organismes sont les causes actuelles de la crise alimentaire : libéralisation accrue du commerce agricole international, introduction de plus de technologie et de plus de semences transgéniques, etc.
Comme l'a souligné Eric Holt-Giménez, « Ces mesures vont simplement renforcer le statu quo corporatiste qui contrôle le système alimentaire » (34). La solution ne peut être plus de libéralisation du marché car, comme nous l'avons démontré, la libéralisation du commerce implique plus de famine et moins d'accès à la nourriture. On ne peut pas prétendre non plus que le problème réside aujourd'hui dans le manque de nourriture car jamais dans l'histoire il n'y a eu plus d'aliments produits dans le monde. Il n'y a pas de crise de la production mais une totale impossibilité d'y accéder pour de larges secteurs de la population qui ne peuvent payer les prix actuels.
Crise du capitalisme
La pénurie alimentaire aiguë faite partie du contexte de la crise systémique du capitalisme avec ses facettes multiples : économique, écologique, sociale, alimentaire, énergétique… Le capitalisme a démontré son incapacité de satisfaire les besoins fondamentaux de la majorité de la population mondiale (un accès à la nourriture, un logement digne, des services publics d'éducation et de santé de bonne qualité) tout comme son incompatibilité absolue avec la préservation de l'écosystème (perte croissante de la biodiversité, changement climatique en cours). Cela se manifeste de la manière la plus dramatique dans le Sud, durement touché par la crise alimentaire et vivant l'aggravation de la pauvreté structurelle dont il a souffert depuis des décennies.
Ce qui a été présenté il y a une quinzaine d'années comme une idéologie triomphante et victorieuse, la seule possible, a rapidement souffert une crise de crédibilité et de légitimité. Pourtant les politiques néolibérales sont poursuivies et intensifiées dans le cadre d'une concurrence mondiale inter-impérialiste et de tensions croissantes avec les nouvelles puissance émergeantes comme la Chine et l'Inde.
Selon Riechmann (35) trois phénomènes à grande échelle confluent dans l'actuelle crise écologique et sociale :
a) une crise climatique anthropique, créé par les humains, conséquence des gaz à effet de serre ;
b) une crise énergétique en raison de la dépendance des combustibles fossiles, dont l'exploitation arrive rapidement à sa fin, tant en ce qui concerne le gaz naturel que le charbon ;
c) une crise de la biodiversité, avec la disparition d'espèces animales et végétales et la dégradation de l'écosystème, qui pourrait conduire à la « sixième grande extinction » — mais les précédentes, qui ont conduit à la quasi-disparition de la vie sur notre planète, avaient été le fait d'une perturbation de la biosphère de nature extérieure, alors que celle-ci serait le résultat de l'activité humaine. Une situation qui découle de l'insertion très mauvaise des systèmes humains dans les systèmes naturels.
Agriculture industrielle et changement climatique
Le modèle actuel industrialisé de production agricole et d'élevage contribue à l'approfondissement de la crise écologique mondiale et a un impact direct sur la genèse du changement climatique. Comme le signale le rapport Stern (36), l'agriculture industrialisée est une source majeure de production de gaz à effet de serre, dépassant même les secteurs de l'énergie et des transports. Si l'on prend en compte l'impact de la déforestation (qui génère 18 % des gaz à effet de serre) et l'impact du modèle actuel de l'agriculture et de l'élevage (qui produit 14 % de ces gaz), les deux ensemble sont responsables de 32 % des gaz à effet de serre. Un chiffre qui peut être attribué au modèle de l'agriculture intensive et industrielle, responsable en premier lieu du changement climatique mondial, bien devant le secteur de l'énergie (24 %) et celui des transports (14 %). Ces données mettent en évidence le fort impact du modèle agricole actuel dans la destruction de l'environnement et sa contribution à la crise écologique.
Nous ne pouvons oublier les éléments caractéristiques de ce système de production alimentaire : intensif, industriel, éloigné des consommateurs, dépendant du pétrole… Regardons le plus en détail :
Intensif, il réalise une surexploitation des sols et des ressources naturelles qui finit par engendrer les gaz à effet de serre par les forêts, les champs de culture et les pâturages. En opposant la productivité à la protection de l'environnement et la régénération de la terre, il rompt l'équilibre permettant aux sols de contribuer à la stabilité climatique en capturant et stockant le carbone. Ainsi l'activité agricole intensive finit par générer elle-même du CO2 (37).
Industriel, car il s'agit d'un modèle de production mécanisé, utilisant les produits agrochimiques, la monoculture, etc. L'emploi de tracteurs géants pour labourer la terre et transformer les aliments contribue à la libération du CO2. Les engrais chimiques, inévitables dans ce modèle d'agriculture et d'élevage, produisent une grande quantité d'azote (NO2), une des sources majeures d'émission des gaz à effet de serre. Ces engrais synthétiques répandus sur la terre réagissent chimiquement en libérant le NO2. En outre, la destruction des forêts et des jungles pour les convertir en pâturages ou en monoculture affecte gravement la biodiversité et contribue à la libération massive du carbone.
Éloigné des consommateurs et dépendant du pétrole, car il s'agit d'une production délocalisée à la recherche de la main-d'œuvre la moins coûteuse et des législations environnementales les moins exigeantes. Les aliments que nous consommons parcourent des milliers de kilomètres avant d'arriver sur notre table avec l'impact sur l'environnement résultant des combustibles fossiles employés par les transports. On estime qu'à l'heure actuelle la plus grande partie des aliments voyagent entre 2 500 et 4 000 kilomètres avant d'être consommés, soit 25 % de plus qu'en 1980. Nous nous trouvons dans une situation insoutenable : par exemple l'énergie employée pour envoyer quelques laitues d'Almería aux Pays-Bas est trois fois supérieure à celle utilisée pour leur culture (38). Selon une étude britannique, un repas dominical typique en Grande-Bretagne, réalisé aves des fraises de Californie, les brocolis du Guatemala, les airelles de Nouvelle-Zélande, le bœuf australien, les pommes de terre importées d'Italie, les haricots thaïlandais et les carottes d'Afrique du Sud génère 650 fois plus d'émissions de carbone, du fait de leur transport, que si le même repas était réalisé avec des aliments produits localement (39). Une pratique d'autant plus irrationnelle que bien des produits alimentaires importés sont produits localement.
Mais les aliments voyageurs ne se limitent pas à accroître la pollution de l'environnement, ils provoquent également une uniformisation et une standardisation de la production. Par exemple, s'il y a encore quelques années dans certaines régions européennes existaient des centaines de variétés de pommes, aujourd'hui dans un supermarché on ne trouvera plus qu'une dizaine de variétés tout au cours de l'année. Cela a conduit à négliger la culture des variétés locales au profit de celles dont la demande provenant de la grande distribution est plus forte en raison de leur couleur, de leur taille, etc. (40). Une situation que l'on retrouve dans le cas de bien d'autres aliments, comme le maïs, les tomates, les pommes de terre…, où l'approche commerciale et productiviste a prévalu sur l'écologie et la soutenabilité.
Ce modèle d'alimentation « kilométrique et voyageuse », tout comme l'emploi démesuré de l'agrochimie et des dérivés du pétrole, entraîne une forte dépendance des combustibles fossiles. En conséquence, dans la mesure où le modèle productif de l'agriculture et de l'élevage est fortement dépendant du pétrole, la crise alimentaire et la crise énergétique sont étroitement liées et les causes qui ont conduit à la première sont aussi responsables de la seconde.
Crise financière et crise alimentaire
Au cours des années 2007-2008 éclata la crise financière internationale la plus importante depuis 1929. La crise des hypothèques « subprimes », à la mi-2007, fut un des éléments déclencheurs, qui a conduit à l'effondrement historique des marchés boursiers du monde entier, à de nombreuses faillites financières, à l'intervention constante des banques centrales, des opérations de sauvetage sans précédent de la part des gouvernements, au déclin de l'économie réelle… ce qui a signifié l'entrée en récession de certaines des économies les plus industrialisées de la planète. Comme l'a noté Éric Toussaint, « si ce n'était l'intervention massive et concertée des pouvoirs publics qui se sont portés au secours des banquiers voleurs, la crise actuelle aurait déjà pris de plus amples proportions », ajoutant que « cette crise économique et financière, qui a déjà touché l'ensemble de la planète, affectera de plus en plus les pays en développement » (41).
La crise alimentaire et la crise financière sont le résultat des mêmes politiques de déréglementation et se complètent mutuellement. Cette libéralisation des marchés a augmenté leur vulnérabilité. Avec la crise des hypothèques en 2007, les investisseurs ont commencé à chercher des investissements plus sûrs, tels le pétrole et les produits agricoles. De cette manière ils ont provoqué l'augmentation des prix des denrées alimentaires et des fournitures agricoles, contribuant ainsi à la crise alimentaire et à la hausse des prix du début 2008 (42).
Bien que la crise financière et économique se soit répercutée par une réduction de la spéculation sur les matières premières et, par conséquent, par une réduction de leur prix, cela n'a pas eu d'impact direct sur le prix de vente de la nourriture. Selon Eric Holt-Giménez (43), la crise économique a aggravé la crise alimentaire et plus personne ne parle maintenant du manque d'aliments, les gouvernements et les institutions internationales affirment qu'ils ne peuvent pas allouer plus de ressources pour lutter contre la famine et les prix de la nourriture dans les supermarchés ne diminuent pas, même s'ils ont dû recourir à la mise en vente de produits bon marché « démarqués » ou à d'autres procédés similaires pour préserver leur chiffre d'affaires.
Les crises financière et alimentaire ont déclenché ce que GRAIN (44) a appelé « un nouvel ‘accaparement des terres’ au niveau mondial ». La situation d'insécurité alimentaire a conduit certains gouvernements des pays dépendants des importations alimentaires — entre autres, l'Arabie saoudite, le Japon, la Corée, la Libye, l'Égypte — à acheter des terres agricoles dans différentes régions du globe dans le but de produire des aliments pour leur consommation interne. Ils achètent des terres dans des pays comme le Cambodge ou le Soudan, eux-mêmes confrontés à une grave crise alimentaire. Au Soudan, le Programme alimentaire mondial de l'ONU tente de fournir la nourriture aux 5,6 millions de réfugiés, alors qu'au Cambodge une centaine de milliers de foyers, soit un demi-million de personnes, manquent de nourriture. Mais les gouvernements de ces pays voient dans les demandes d'achat des terres une opportunité économique et un moyen d'obtenir de nouveaux investissements étrangers.
L'industrie agro-alimentaire et les investisseurs privés ont suivi une dynamique similaire, voyant là une opportunité de profit. L'achat des terres agricoles est considéré comme une option garantissant des revenus stables dans une conjoncture de crise économique. Citons encore GRAIN : « Dans de nombreux endroits du monde, les prix alimentaires sont élevés et les prix des terres sont faibles. Et la plupart des ‘solutions’ à la crise alimentaire proposent d'extraire plus de nourriture des terres dont nous disposons. On peut donc clairement gagner de l'argent en prenant le contrôle des meilleurs sols, proches des ressources en eau ». Par conséquent, on observe désormais un processus croissant de privatisation et de concentration des terres agricoles fertiles qui menace encore davantage la sécurité alimentaire mondiale.
Des alternatives existent
Mais il existe des alternatives. Face à l'usurpation des ressources naturelles, nous devons plaider pour la souveraineté alimentaire : que les communautés contrôlent les politiques agricoles et alimentaires. La terre, les semences, l'eau... doivent être rendues aux paysans pour qu'ils puissent se nourrir et vendre leurs produits à des communautés locales alors que le surplus serait utilisé pour le commerce équitable international. Ce sont des pratiques qui ont eu cours depuis des siècles et qui ont assuré la sécurité alimentaire de larges couches de la population grâce à la diversification des cultures, la protection des terres, la bonne utilisation de l'eau, la création de marchés locaux et de systèmes alimentaires communautaires. Les méthodes de production et de distribution des aliments, soutenables et équitables, ne requièrent que la volonté politique pour être mises en œuvre (45). De plus, une réforme agraire intégrale de la propriété et de la production de la terre et la nationalisation des ressources naturelles sont également nécessaires.
La relocalisation de l'agriculture entre les mains de la paysannerie permettra de garantir l'accès universel à l'alimentation. C'est ce que constatent les résultats d'une consultation internationale de grande envergure qui a impliqué plus de 400 scientifiques, réalisée par l'Évaluation internationale des sciences et technologies agricoles pour le développement (IAASTD, de l'anglais International Assessment of Agricultural Science and Technology for Development), un système d'évaluation impulsé ni plus ni moins que par la Banque mondiale en partenariat avec la FAO, le PNUD, l'UNESCO, des représentants des gouvernements, des institutions privées, scientifiques, sociales, etc. Il est intéressant d'observer que ce rapport — bien que commandé par ces institutions — a conclu que la production agro-écologique pourvoyait des aliments et des revenus monétaires aux plus pauvres, tout en engendrant des excédents pour le marché, en garantissant mieux la sécurité alimentaire que la production transgénique. Une étude de l'Université de Michigan a également conclu que les fermes agricoles écologiques étaient très productives et capables d'assurer la sécurité alimentaire de l'ensemble de la planète, contrairement à l'agriculture industrialisée et au libre échange.
Plusieurs études démontrent que la petite production paysanne peut avoir un fort rendement tout en employant moins de combustibles fossiles, en particulier lorsque les aliments sont commercialisés localement ou régionalement. Par conséquent, l'investissement dans la production agricole familiale est la meilleure garantie pour mettre fin à la pauvreté et à la famine, surtout lorsque les trois-quarts des plus pauvres au monde sont des petits paysans.
Les gouvernements doivent soutenir la production soutenable à petite échelle non par une mystification des formes « petites » ou ancestrales de la production, mais parce qu'elle permet de régénérer les sols, d'économiser les combustibles, de réduire le réchauffement climatique mondial et de garantir la souveraineté de notre alimentation. Actuellement, nous sommes tributaires du marché mondial et des intérêts de l'industrie agro-alimentaire. La crise alimentaire en est le résultat. Comme l'a demandé Henry Saragih (46), au nom de Via Campesina, aux gouvernements nationaux : « La priorité absolue doit être accordée à la production alimentaire nationale, afin de diminuer la situation de dépendance vis-à-vis des marchés internationaux. Les paysans, les paysannes et les petits agriculteurs doivent être encouragés à produire grâce à des prix équitables pour leurs produits agricoles et des marchés stables, afin qu'ils puissent alimenter leurs communautés. Cela signifie une augmentation des investissements dans la production alimentaire basée sur l'agriculture paysanne pour les marchés domestiques. » Les politiques publiques doivent favoriser l'agriculture autochtone, soutenable, biologique, dépourvue des pesticides, des produits chimiques et des OGM et, en ce qui concerne les produits qui ne sont pas cultivés localement, promouvoir les instruments de commerce équitable à l'échelle internationale. Il est nécessaire de protéger les agro-écosystèmes et la biodiversité gravement menacée par le modèle agricole actuel.
Contre les politiques néolibérales il faut créer les mécanismes d'intervention et de régulation qui permettent de stabiliser les prix du marché, contrôler les importations, établir des quotas, interdire le dumping et créer, lors de moments de surproduction, des réserves spécifiques pour les périodes ou ces aliments sont rares. Au niveau national, les pays doivent être souverains à l'heure de décider du niveau de leur autosuffisance productive et prioriser la production de la nourriture pour la consommation intérieure, sans interventionnisme extérieur.
Il faut également rejeter les politiques imposées par la Banque mondiale, le FMI, l'OMC et les accords de libre-échange bilatéraux et régionaux, de même qu'interdire la spéculation financière, le commerce à terme des aliments et la production des agrocarburants à grande échelle pour élaborer le « pétrole vert ». Il faut mettre un terme aux instruments de domination Nord-Sud, tel le payement de la dette extérieure et combattre le pouvoir des corporations agro-industrielles.
Contre le monopole sur la production, la transformation et la distribution des aliments il faut exiger la régulation et la transparence tout au long de la chaîne de commercialisation d'un produit. Le complexe agro-industriel a des effets très négatifs sur l'ensemble des acteurs de la chaîne alimentaire : les paysans, les fournisseurs, les travailleurs, les commerçants et les consommateurs. Nous devons exiger des politiques publiques qui soutiennent les petits paysans, l'agriculture écologique, le commerce de voisinage, qui défendent les droits des travailleurs et, en attendant, parier sur une consommation « alternative » sur le marché local, les coopératives agro-écologoques de consommateurs, les circuits courts de commercialisation avec un impact positif sur le territoire et une relation directe avec ceux qui travaillent la terre.
Il faut s'orienter vers une consommation responsable et consommer en fonction de nos véritables besoins, combattre la consommation excessive, anti-écologique, non nécessaire, superflue et injuste promue par le système capitaliste lui-même (47). Comme l'a souligné Jorge Riechmann, « Il y a des éléments socio-culturels très forts, comme cette culture expansive du dépassement promue intensément par le capitalisme, cette insistance sur le caractère illimité des désirs humains, le débordement des limites, l'amélioration infinie de la condition humaine qui est identifiée de manière erronée avec la consommation croissante de biens et de services. » (48). Joaquim Sempere se situe sur le même terrain et il suggère quelques pistes en indiquant que la situation historique actuelle de gaspillage collectif de quelques ressources naturelles limitées nous oblige à aller vers un dispositif « d'austérité volontaire », malgré les difficultés de se soumettre à la privation individuelle au nom d'un bénéfice collectif. Il ajoute : « la seule austérité viable pour les sociétés entières c'est l'austérité imposée », mais celui qui l'impose ne doit pas être « une autorité extérieure à la société, mais la ‘volonté collective’ qui émerge de la société elle-même à travers des mécanismes de décision assumés comme contraignants » (49).
Au-delà de l'action individuelle, qui a une valeur démonstrative importante et qui apporte la cohérence à notre pratique quotidienne, l'action politique collective est essentielle pour rompre le mythe que nos actions individuelles génèrent elles-mêmes les changements structurels (50). Dans le domaine de la consommation, il est possible de participer dans les coopératives de consommateurs de produits agro-écologiques qui fonctionnent, en général, au niveau des quartiers, de manière autogérée, et établissent des relations directes avec les paysans et les producteurs de leur environnement dans le but de réaliser une consommation écologique, solidaire et de soutien aux paysans locaux.
Mais cette action politique ne peut se limiter au champ de la consommation, elle doit aller plus loin, établir des alliances entre les divers secteurs sociaux atteints par la mondialisation capitaliste et agir politiquement. La situation de crise systémique du capitalisme, avec ses diverses facettes — écologique, financière, alimentaire, énergétique… — rend cette action politique collective plus nécessaire que jamais. La création des alliances entre les paysans, les travailleurs, les femmes, les immigrés, les jeunes… est une condition indispensable pour ce diriger vers cet « autre monde possible » que les mouvements sociaux préconisent.
L'action sociopolitique pour parvenir à un changement réel des institutions politiques et économiques en direction d'un nouveau modèle de développement et de croissance sociale et écologique soutenable est indispensable : exiger une législation qui interdise la culture et la commercialisation des produits transgéniques, qui impose des limites aux monopoles de la grande distribution par la transparence et la régulation de toute la chaîne d'approvisionnement, etc. Un changement de paradigme dans la production, la distribution et la consommation des aliments n'est possible que dans un cadre plus large de transformation politique, économique et sociale. Pour cela il est essentiel de créer des espaces de résistance, de transformation et d'action politique collective.

Esther Vivas, journaliste et sociologue, membre de la direction de Izquierda Anticapitalista (Gauche anticapitaliste, État espagnol) et tête de liste lors des élections européennes de 2009, est militante de la IVe Internationale. Elle a publié récemment Del campo al plato (avec Xavier Montagut, Icaria Editorial, Barcelona 2009), En pie contra la deuda externa (El viejo topo, Barcelona 2008, traduction française : En campagne contre la dette, Syllepse, Paris 2009), El futuro del Foro Social Mundial (Icaria Editorial, Barcelona 2008), Supermercados, no gracias (avec Xavier Montagut, Icaria Editorial, Barcelona 2007). Nous reproduisons ici un chapitre de son livre Del campo al plato (pp. 9-40).
Notes
1. Voir, entre autres, les déclarations de la FAO (Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture) lors du sommet de Rome (juin 2008), du G8 lors du sommet de Hokkinado (juillet 2008), de l'OMC lors de la rencontre de Genève (juillet 2008) ou de la Réunion de haut niveau sur la sécurité alimentaire à Madrid (janvier 2009).
2. Déclaration du directeur général de la FAO, Jacques Diouf, devant les commissions de l'agriculture et des affaires étrangères du Sénat italien, septembre 2007.
3. ETC Group, ¿De quién es la naturaleza ? : http://www.etcgroup.org/es/material...
4. Holt-Giménez E., La crisis mundial de alimentos : que hay detrás y qué podemos hacer, http://www.ircamericas.org/esp/5627
5. Holt-Giménez E. & Peabody L., De rebeliones por comida a la soberanía alimentaria :llamado urgente para reparar el destruido sistema alimentario, http://alainet.org/active/24201
6. Déclaration du directeur général de la FAO, op. cit.
7. GRAIN, El negocio de matar de hambre, http://www.grain.org/articles/?id=40
8. Hernández Navarro L., « Silencioso asesinato en masa en países en desarrollo », La Jornada du 12 mai 2008 ; Holt-Giménez E., op. cit.
9. Des auteurs ont contesté certains de ces arguments, cf. Berthelot J., Démêler le vrai du faux dans la flambée des prix agricoles mondiaux, http://www.cadtm.org/IMG/article_PD...;; Nadal A., « Adiós al ‘Factor China’ », AAVV Introducción a la crisis alimentaria global, Barcelona, Campaña No te comas el mundo, pp. 32-33 ; Toussaint É., Interconnexion des crises capitalistes, http://www.cadtm.org/Interconnexion...
10. Reuters, 15 avril 2008.
11. Holt-Giménez E., op. cit.
12. ibidem.
13. García F., Especulandia. Introducción a la especulación alimentaria, http://www.noetmengiselmon.org/IMG/...
14. Holt-Giménez E., op. cit.
15. Si on se limite aux chiffres, on pourrait conclure que les résultats de la « révolution verte » pour la période 1970-1990 ont été positifs. Le total des aliments par tête s'est accru, selon la FAO, de 11 % et le nombre d'affamés a diminué de 11 %. Mais si on extrait de cette analyse globale la Chine — qui au cours de cette période n'a pas connu de « révolution verte » mais une réforme agraire profonde — on s'aperçoit que le nombre de personnes souffrant la famine s'est accru au cours de cette période, passant de 536 à 597 millions, soit une augmentation de 11 %, selon la FAO. Cf. Riechmann J., Cuidar la T(t)ierra, Barcelona 2003, Icaria editorial.
16. Rosset P., Collins J. et Moore Lappé F., « Lecciones de la Revolución Verde », Revista del Sur, julio-agosto 2000.
17. Les Programmes d'ajustement structurel (PAS) sont les conditions imposées par le Fonds monétaire international (FMI) ou la Banque mondiale à un pays pour lui octroyer les garanties financières indispensables à la renégociation de l'endettement extérieur.
18. Cf. Vivas E., En pie contra la deuda externa, Barcelona 2008, El Viejo Topo.
19. Holt-Giménez E., op. cit.
20. Intermón Oxfam (2005), Goliat contra David, http://www.intermonoxfam.org/cms/HT...
21. Ces chiffres datent de 2001, cf. Holt-Giménez E., op. cit.
22. Quigley B., The US rôle in Haiti's food riots, http://www.counterpûncjh.org/quigley04212008.html
23. Quigley, op. cit.
24. Cf. Vivas E., En campagne contre la dette, Syllepse, Paris 2009 ; Bello W., Cómo generar una crisis mundial de los alimentos:lecciones del Banco Mundial, el FMI y la OMC, http://alainet.org/images/Enfoque%2...
25. Polaski S., Mexican employment, productivity and income a decade after NAFTA, http://www.carnegieendowment.org/pu...
26. Houtart F., L'altermondialisme et les Forums sociaux, Introduction au Forum social congolais, http://www.forumsocialmundial.org.b...
27. Bello W., op. cit.
28. Fundació Terra, « Seguretat alimentària », Perspectiva ambiental nº 36 (2006), pp. 1-32.
29. GRAIN, L'aide en semences, agrobusiness et crise alimentaire, http://www.grain.org/seedling/?id=573
30. ETC Group (2008), ¿De quién es la naturaleza ?, http://www.etcgroup.org/es/material...
31. García F. et Rivera M., « La revolución del supermercado : ¿producir alimentos para quién ? », Dans Montagut X. et Vivas E., Supermercados, no gracias, Barcelona 2007, Icaria editorial, pp. 33-45.
32. El País du 24 avril 2008.
33. Vivas E., « FAO : más libre comercio más hambre », Público du 6 juin 2008.
34. 4. Holt-Giménez E., La crisis mundial de alimentos : que hay detrás y qué podemos hacer, http://www.ircamericas.org/esp/5627
35. Riechmann J., « Ahora menos que nunca podemos separar el problema ecológico de la cuestión social », entretien réalisé pour ECOS de CIP-Ecosocial, http://www.fuhem.es/media/ecosocial...
36. Stern review : The economics of climate change, www.sternreview.org.uk
37. Robert M., Captura de carbono en los suelos para un mejor manejo de la tierra, ftp://ftp.fao.org/agl/agll/docs/wsr...
38. Fundació Terra, « Seguretat alimentària », Perspectiva ambiental nº 36 (2006), pp. 1-32.
39. Jones A., Eating oil : food suply in a changing climate, Londres, Sustain.
40. Patel R., Obesos y famélicos, Barcelona 2008, Los libros del lince.
41. Toussaint E., Interconnexion des crises capitalistes, http://www.cadtm.org/Interconnexion...
42. Holt-Giménez E., op. cit.
43. Déclarations d'Eric Holt-Giménez, directeur de Food First, lors des journées sur la crise alimentaire organisées par la campagne « No te comas el mundo », à Barcelone le 29 novembre 2008.
44. GRAIN, Main basse sur les terres agricoles en pleine crise alimentaire et financière, http://www.grain.org/briefings/?id=213
45. Vivas E, « Frente a la crisis alimentaria, ¿qué alternativas ? », América Latina en Movimiento n° 433, pp. 23-25.
46. Lettre ouverte de Henry Saragih, Coordinateur International de la Via Campesina, à M. Jacques Diouf, Directeur Général de l'Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO), M. Yasuo Fukuda, Premier ministre du Japon, Président du G8 et M. John W. Ashe, représentant permanent auprès de l'ONU d'Antigua et Barbuda et président du Groupe des 77, Jakarta, le 28 avril 2008, http://www.viacampesina.org/main_fr...
47. Cf. Joaquim Sempere, Évolution des besoins dans la perspective d'une organisation socio-économique durable, in : Consommer autrement. La réforme écologique des modes de vie, L'Harmattan, Paris 2009
48. Riechmann J., op. cit.
49. Sempere J., « ¿Es posible la austeridad voluntaria en un mundo que se hunde en la insostenibilidad ecológica ? » in : Linz M., Riechmann J., Sempere J., Vivir (bien) con menos, Barcelona, Icaria editorial, pp. 19-32.
50. Recio A., « Consumo responsable : una reflexión crítica », Mientras Tanto nº 99, pp. 41-47.

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(Via Alternative.)

Les marchés carbone, ou comment gagner des millions grâce à la pollution

2010-03-11T07:12:00.001-08:00

Les marchés carbone, ou comment gagner des millions grâce à la pollution: "

C'est encore mieux que de transformer le plomb en or. Une poignée d'industries très polluantes ont réussi un tour de force : convertir des millions de tonnes de CO2 en dizaines de millions d'euros, grâce aux systèmes d'échanges des « droits à polluer » mis en place dans l'Union européenne. Un pervers effet d'aubaine que dénonce un rapport listant ces nouvelles grandes fortunes du marché carbone. Et une belle arnaque à venir pour les consommateurs.

Certains rêvaient de transformer le plomb en or. C'est désormais le CO2 qui fait figure d'Eldorado. Une poignée d'industries très polluantes ont réussi à métamorphoser le volatile gaz carbonique en pièces sonnantes et trébuchantes, convertir des millions de tonnes de CO2 en dizaines de millions d'euros. Ainsi, le champion de la métallurgie ArcelorMittal, l'entreprise la plus polluante de France, a engrangé en 2008 l'équivalent de 202 millions d'euros grâce à ses « droits à polluer », et s'apprêterait à capter en 2009 à nouveau 42 millions d'euros. Comment cette étrange et lucrative alchimie est-elle possible ? Grâce au marché carbone mis en place par l'Union européenne.

Petit rappel pour celles et ceux qui auraient raté tous les épisodes précédents (Kyoto, Copenhague, débats autour de la « taxe carbone »…). Pour limiter ses émissions de CO2, l'Union européenne instaure en 2005 des quotas d'émissions par pays, secteurs d'activité et entreprises. Ces quotas d'émissions sont réévalués chaque année. Une entreprise qui dépasse son quota (accordé gratuitement) doit acheter des « permis de polluer » sur le marché carbone, correspondant aux tonnes de CO2 qu'elle a émis en trop. Inversement, une entreprise qui ne dépasse pas son plafond d'émissions dispose d'un surplus de « permis de polluer ». Elle peut alors le revendre sur les marchés carbone pour un profit immédiat, les confier à un fonds spéculatif et engranger un intérêt, ou attendre que le cours du carbone (autour de 13 euros la tonne de CO2 depuis début 2010) grimpe pour les revendre. Ce recours au « laissez faire » du marché est censé inciter les entreprises à respecter leurs quotas. Mais ses effets pervers n'ont pas tardé à se faire sentir.

Opacité des marchés carbone

C'est ce que pointe un rapport publié par l'organisation non gouvernementale britannique Sandbag qui s'appuie sur les données fournies par la société de conseils et d'informations Carbon Market Data spécialisée sur les marchés carbone. Selon l'étude, dix grandes entreprises européennes ont accumulé 35 millions de tonnes de CO2 en droits à polluer sur l'année 2008, l'équivalent des émissions de petits États européens comme la Lituanie. « Sur les cinq années d'échanges sur les marchés carbone (de 2005 à 2010), nous estimons que ces dix entreprises ont accumulé 230 millions de tonnes de surplus en permis de polluer », écrit Sandbag. Soit près de 3 milliards d'euros au cours actuel de la tonne de CO2.

Deux entreprises implantées en France figurent au premier rang de ce palmarès : ArcelorMittal et le cimentier Lafarge, quatrième plus gros émetteur de CO2 dans l'Hexagone, qui a virtuellement empoché 59 millions d'euros en 2008. Comment des grandes industries parmi les plus polluantes arrivent à dégager des « bénéfices » sur leurs émissions de CO2 ? La logique du système voudrait, au contraire, qu'elle ne dispose pas de droits à polluer à revendre, voire qu'elles soient obligées d'acheter des droits d'émissions sur le marché carbone, et donc de payer au moins partiellement leurs émissions. Comme on va le voir, le coût de la pollution est supporté par d'autres épaules.

L'ONG britannique dénonce la très grande opacité des marchés carbone. Ceux-ci sont en fait faussés dès le départ. Le péché originel réside dans les quotas que chaque pays attribue à ses secteurs d'activité en 2005. « Pour protéger la compétitivité de leurs secteurs industriels, de nombreux pays ont choisi d'accorder des quotas très généreux, qui incluaient déjà des estimations sur la croissance d'émissions à venir. » De nombreuses entreprises ont été particulièrement protégées par leur État dans le cadre des attributions de quotas. Ainsi Peugeot a accumulé de futurs « droits à polluer » 2,5 fois plus importants que ses propres émissions de CO2. Les quelques investissements réalisés dans le développement d'énergies renouvelables ou dans la protection des « puits de carbone » forestiers dans les pays du Sud permettent bien de bénéficier en échange de droits à polluer. Mais ces quelques efforts n'expliquent pas - loin de là - l'ampleur des droits à polluer qu'ils ont accumulé et qu'ils vont s'empresser de revendre aux entreprises qui émettent trop de CO2.

Pendant que certains profitent, il faut bien que d'autres compensent. Les pays européens « ont compensé cette générosité à l'égard de l'industrie en fixant des plafonds plus bas pour le secteur de l'énergie, qui n'est pas exposé à la compétition internationale », explique Sandbag. Résultat : ArcelorMittal, Lafarge ou Peugeot ont pu accumuler des permis de polluer très importants pendant que d'autres entreprises, notamment dans l'énergie, dépassaient – voire explosaient - leurs quotas d'émissions.

Une double peine pour les entreprises ? Ou les consommateurs ?

C'est le cas des énergéticiens allemands RWE et E.ON, ou, en France, de GDF-Suez et d'EDF. Ces entreprises seront donc obligés de réduire leurs émissions : en investissant dans des « mécanismes de développement propres » dans les pays du Sud ou en achetant des droits à polluer... à ceux-là même qui n'ont pas eu besoin de faire de réels efforts pour les obtenir.

Qui supportera ces investissements et ces surcoûts ? Les clients des compagnies énergétiques. « Les consommateurs européens vont donc à leur insu subventionner l'industrie et payer pour des réductions de CO2 qui n'ont pas demandé d'efforts. Le risque existe aussi qu'ils supportent le coût des droits à polluer que ces entreprises recevront en échange de leurs investissements ou qu'elles devront acheter », pointe le rapport. Bref, sous prétexte d'activité économique plus « propre », on s'apprête à payer des réductions d'émissions de CO2 qui n'ont pas vraiment eu lieu.

« Les mécanismes imaginés pour les entreprises soumises aux quotas européens sont beaucoup trop coûteux. On risque de mettre à mal la compétitivité des entreprises », s'inquiétait, mi-février, la présidente du Medef Laurence Parisot. En cause : la « double peine » que constituerait le système des quotas européens assortis d'une taxe carbone étendue aux entreprises sur laquelle le gouvernement réfléchit. « Peu loquaces sur ces profits faramineux obtenus grâce au système européen d'échanges de quotas, les lobbyistes des secteurs industriels appellent le gouvernement à reporter la mise en œuvre de la contribution carbone au-delà de juillet 2010 ou à l'abandonner purement et simplement. Les chiffres montrent, au contraire, que non seulement il n'y aura pas de « double peine », mais que les industriels pourront puiser dans ces surplus pour payer la contribution carbone », estime de son côté le Réseau action climat, qui regroupe plusieurs ONG écologistes comme Les Amis de la terre, Greenpeace ou WWF. C'est aussi le fondement même de cette logique – faire reposer les efforts environnementaux (et donc en partie l'avenir de la planète) sur des mécanismes de marché, sans véritable régulation – qui est à remettre en cause. Ces marchés qui sont socialement néfastes et écologiquement inefficaces.

(Via Alternative.)

Tous les n?es ne sont pas noirs

2010-02-02T10:31:00.001-08:00

C'est aussi, pour la première fois, comprendre que l'humanité a une dette à l'égard des haïtiens.

Une dette à l'égard de Haïti, première République noire, qui a payé depuis 200 ans, le combat pour les valeurs que nous défendons aussi "Tous les hommes naissent libres et égaux en droit".

Haïti n'est pas un pays maudit, mais un pays puni, mis au banc des nations pendant plus de 100 ans pour avoir été "révolutionnaire".

C'est pour cette raison aussi que comme l'a écrit le Président Obama "Haïti matters!"

From: http://ping.fm/DWipx

2010-02-02T08:26:00.001-08:00

Haiti : 25 kilos de riz à 1500 familles http://ping.fm/omwKJ

Haiti : Viols, pillages... La PNH d?rd?

2010-02-02T08:14:00.001-08:00

Mario Andrésol, directeur de la PNH (Police Nationale Haïtienne) dénonce de nouvelles formes de violence, viols, pillages... qui sont apparues après le séisme du 12 janvier, il dit aussi être inquiet de la recrudescence de linsécurité dans la capitale.
'A la faveur du black-out qui sévit sur la capitale d'Haïti, des bandits en profitent pour harceler et violer femmes et jeunes filles réfugiées sous les tentes' M. Andrésol
Des organisations de femmes à Port-au-Prince ont déjà dénombré des cas et alerté des instances de l'ONU en Haïti, à l'heure actuelle il n'y a pas de chiffres dénombrant le nombre de victimes.
7,000 c'est le nombre de bandits, voleurs, violeurs, chefs de gangs qui sont dans les rues, qui sèment la terreur, Mario Andrésol déclare:
'Nous avons plus de 7.000 bandits dans les rues qui se sont échappés de la prison centrale le soir du séisme. Nous avions mis cinq ans pour les appréhender, ils sont dans la nature aujourd'hui et vont constituer une source de problèmes'
Avant le séisme les forces de police haïtienne comptaient environ 8,000 personnes, le séisme a causé de lourdes pertes dans les rangs de la PNH déclare le directeur de la PNH:
'Nous avons perdu 70 policiers et près de 500 sont toujours disparus alors que 400 ont été blessés'
Avec un effectif réduit la PNH peine à faire face au nouvelle forme de criminalité, viol, pillage en bande organisé etc... Au cours des deux dernières semaines 3,433 policiers ont répondus à lappel pour une population de plus de 3 millions.
M. Andrésol souhaite maintenant une meilleure coopération avec les forces étrangères déployées en Haïti afin de réduire la pression sur la police haïtienne.

From: http://ping.fm/QCbhP

2010-02-02T08:13:00.001-08:00

Haiti : 25 kilos de riz a 1500 familles http://ping.fm/1MRJY

2010-02-02T08:12:00.001-08:00

LONU a déjà récolté plus de 2 milliards de dollars en faveur dHaiti http://ping.fm/D4Ugz

2010-02-02T08:04:00.001-08:00

Cameroun : Les robinets d'eau sont secs à Yaoundé http://ping.fm/OZJUG

2010-02-02T08:03:00.001-08:00

Doisneau, du métier à l'oeuvre à la fondation Cartier-Bresson http://ping.fm/jvYQL

2010-02-02T08:00:00.001-08:00

Accés à l'eau : une ONG réalise 75 puits et un forage à Sandiara http://ping.fm/eXGNY

2010-02-02T07:56:00.001-08:00

Léogéne : Une difficile reprise aprés le séisme http://www.europatlas.org/general/3875-leogane-une-difficile-reprise-apres-le-seisme-haiti-recto-verso.html

Le clan du destin par les Gueules tap?

2010-02-02T00:00:00.001-08:00

Éternel débat, partir ou rester. Ici il n'y a pas de débat, pas de doute, car il faut partir.

La compagnie des Gueules tapées, a offert le mardi 26 janvier 2010 une représentation mêlant tragique et dérision, et allant parfois jusqu'au burlesque.

Cette pièce de théâtre plonge le spectateur au cœur de la rage, du désespoir des émigrés illégaux. La pièce nous présente tour à tour les différents protagonistes. Trois candidats au voyage, désireux d'atteindre les pays du Nord par la pirogue, trois candidats à la recherche d'un passeur ou d'une éventuelle embarcation de fortune. Arrive ensuite un prêtre, à la recherche du corps de son neveu, ex –candidat noyé lors de son voyagé. Le dernier personnage n'est autre qu'un représentant de la loi.

Les trois candidats à ce voyage deviennent solidaires, d'où le clan du destin, ingénieux jeu de mots. C'est ensemble qu'ils usent de stratagèmes pour atteindre leur objectif, prêts à tout ils le sont, jusqu'en arriver au meurtre. On rit de bon cœur car les dialogues ont une bonne dose d'humour, mais le sujet est tragique.

Cette pièce a la particularité de traiter de l'immigration clandestine via les candidats. Ce n'est pas un regard accusateur qui est ici porté. Il s'agit de montrer les raisons, le ressenti, tout ce qui pousse des personnes à risquer leur vie pour atteindre un eldorado incertain.

Ecrit et mis en scène par Macodou Mbengue d'après « Tu ne traverseras pas le détroit » de Salim Jay, « La réclusion Solitaire » de Tahar Benjelloun et « Le ventre de l'Atlantique » de Fatou Diome, clan du destin a ému et fait rire.

From: http://www.europatlas.org/general/3876-le-clan-du-destin-par-les-gueules-tapees.html

Le clan du destin par les Gueules tapées

2010-02-01T10:24:00.001-08:00

Le clan du destin par les Gueules tapées: "

Éternel débat, partir ou rester. Ici il n'y a pas de débat, pas de doute, car il faut partir.

La compagnie des Gueules tapées, a offert le mardi 26 janvier 2010 une représentation mêlant tragique et dérision, et allant parfois jusqu'au burlesque.

Cette pièce de théâtre plonge le spectateur au cœur de la rage, du désespoir des émigrés illégaux. La pièce nous présente tour à tour les différents protagonistes. Trois candidats au voyage, désireux d'atteindre les pays du Nord par la pirogue, trois candidats à la recherche d'un passeur ou d'une éventuelle embarcation de fortune. Arrive ensuite un prêtre, à la recherche du corps de son neveu, ex –candidat noyé lors de son voyagé. Le dernier personnage n'est autre qu'un représentant de la loi.

Les trois candidats à ce voyage deviennent solidaires, d'où le clan du destin, ingénieux jeu de mots. C'est ensemble qu'ils usent de stratagèmes pour atteindre leur objectif, prêts à tout ils le sont, jusqu'en arriver au meurtre. On rit de bon cœur car les dialogues ont une bonne dose d'humour, mais le sujet est tragique.

Cette pièce a la particularité de traiter de l'immigration clandestine via les candidats. Ce n'est pas un regard accusateur qui est ici porté. Il s'agit de montrer les raisons, le ressenti, tout ce qui pousse des personnes à risquer leur vie pour atteindre un eldorado incertain.

Ecrit et mis en scène par Macodou Mbengue d'après « Tu ne traverseras pas le détroit » de Salim Jay, « La réclusion Solitaire » de Tahar Benjelloun et « Le ventre de l'Atlantique » de Fatou Diome, clan du destin a ému et fait rire.

Vivement recommandé !

> Plus de photos

Téclaire. Photos : Jules Diop

(Via au senengal.)

Léogâne : Une difficile reprise après le séisme (HAITI RECTO VERSO)

2010-02-01T10:16:00.003-08:00

Léogâne : Une difficile reprise après le séisme (HAITI RECTO VERSO): "

Le processus de déblayage et de nettoyage de la ville de Léogâne située à l'entrée Sud, de Port au-prince devrait bientôt commencer. L'annonce a été faite par Stanley Laferière , un des responsables du programme des Nations –Unies pour le développement (PNUD), au niveau de la région. Selon le responsable de l'agence onusienne, plus d'un millier d'emplois sont déjà créés, alors que 3 mille...

Source : HAITI RECTO VERSO (s'abonner)

(Via pnud.)

Le recul de la langue française dans le monde vu par des Français (Vupar)

2010-02-01T10:16:00.001-08:00

Le recul de la langue française dans le monde vu par des Français (Vupar): "Absence de promotion cohérente de la langue française A l’occasion d’un colloque organisé par l’Institut des relations internationales et stratégiques (IRIS) sur l’avenir de la francophonie, les acteurs de la francophonie ont souligné l’absence d’une stratégie cohérente en faveur de la promotion de la langue française dans le monde. « Le directeur de l’IRIS, Pascal Boniface, a centré [...]"

(Via Francophonie.)

Accès à l'eau : une ONG réalise 75 puits et un forage à Sandiara

2010-02-01T10:14:00.001-08:00

Accès à l'eau : une ONG réalise 75 puits et un forage à Sandiara: "L'ONG française Vivre en brousse a réalisé 75 puits, équipe un forage et un périmètre maraîcher, dans la communauté rurale de Sandiara avec un financement nécessaire de 100 millions de francs CFA.
L'objectif global du programme est ‘'de réhabiliter, d'améliorer et de renforcer'' le système d'alimentation en eau des populations de Sandiara, une communauté rurale du département de Mbour dont les populations réceptionné dimanche les premières (...)

-
Elevage

/
Société"

(Via Senegal APS.)

Doisneau, du métier à l'oeuvre à la fondation Cartier-Bresson

2010-02-01T10:12:00.001-08:00

Doisneau, du métier à l'oeuvre à la fondation Cartier-Bresson: "

Fasciné par la banlieue, Robert Doisneau lui a consacré des photos devenues des classiques de la photographie française, pleines de lyrisme et d'un esprit ludique propres à l'artiste enfantin qu'il a été tout au long de sa vie. La Fondation Cartier-Bresson, inaugure la saison en lui consacrant une belle exposition.

en lire plus

(Via Rue89.)

Cameroun : Les robinets d’eau sont secs à Yaoundé

2010-02-01T10:10:00.001-08:00

Cameroun : Les robinets d’eau sont secs à Yaoundé: "Les ménages, les établissements hôteliers, les hôpitaux … désemparés. Cela fait 8 mois que Jean-Paul Njimmi, homme d’affaires résidant au quartier Essos à Yaoundé, connaît des problèmes de distribution d’eau dans son établissement hôtelier. « Tout a commencé en mai 2009 par des coupures intempestives.En septembre, la Camerounaise des eaux nous envoyait l’eau aux environs de 21 h et à 6h, elle la reprenait», se plaint-il. La situation est allée de mal en pire depuis cinq mois. Plus une seule goutte d’eau ne coule des robinets de cet hôtelier. Assis à la salle d’accueil"

(Via Le flux RSS de Camer.be - Cameroun.)

LONU a déjà récolté plus de 2 milliards de dollars en faveur dHaïti

2010-02-01T10:09:00.001-08:00

L'ONU a déjà récolté plus de 2 milliards de dollars en faveur d'Haïti: "2,02 milliards de dollars, c'est la somme des dons promis et récoltés en faveur des sinistrés du séisme qui a frappé Haïti le 12 janvier dernier, selon un décompte effectué par l'ONU.
Ce montant ' provient des États, d'ONG, de fondations, d'entreprises et de particuliers.
Sur cette somme, 1,189 milliard de dollars ont été collectés, tandis que 830 millions de dollars sont encore des promesses.
Ces dons comprennent ceux répondant à l'appel de fonds d'urgence de 575 millions de dollars lancé par l'ONU le 15 janvier. Le bureau de l'Ocha indique ce jeudi que les 575 millions sont financés à hauteur de 77%. L'Ocha a donc collecté 443 millions de dollars et reçu des promesses de dons à hauteur de 12 millions de dollars.
Le fonds d'urgence doit permettre aux agences humanitaires de l'ONU, comme par exemple le PAM (Programme alimentaire mondial), de financer leurs premières actions après la catastrophe.

RM

http://www.metropolehaiti.com/metropole/full_une_fr.php?id=16750

(Via Haiti recto verso.)

Haïti : 25 kilos de riz à 1500 familles

2010-02-01T10:08:00.001-08:00

Haïti : 25 kilos de riz à 1500 familles: "Aujourd'hui le PAM (Programme Alimentaire Mondial) a commencé la distribution d'aide alimentaire selon son 'système structuré'. En quoi consiste ce 'système structuré' ? Le système devrait compter 16 sites permanents à Port-au-Prince et permettre de répondre aux besoins de plus de deux millions de personnes dans les deux prochaines semaines. Seules les femmes seront habilitées à venir chercher l'aide alimentaire dans ces centres, avec une priorité aux femmes âgées, malades ou enceintes. L'aide est donnée en échange d'un coupon, une famille pourra ainsi recevoir 25 kilos de riz chaque deux semaines.
Josette Sheeran, directrice générale du PAM indique que 'Ce système de distribution ne va pas seulement nous permettre de toucher plus de gens, il va également constituer un progrès qualitatif dont nous avons besoin pour faciliter la distribution de toutes sortes d'aide humanitaire dans les semaines et mois à venir'
Aujourd'hui dimanche sur les 16 centres prévus seul 9 étaient opérationnels, en fin de journée 1500 familles devraient avoir reçu un sac de 25 kilos de riz.
Chaque jour pendant les deux prochaines semaines auront lieu des distributions de ce type puis la seconde phase de ce 'système structuré' commencera.
Radio Métropole
http://www.metropolehaiti.com/metropole/full_une_fr.php?id=16786

(Via Haiti recto verso.)

Haiti : Viols, pillages... La PNH débordée

2010-02-01T10:07:00.003-08:00

Haiti : Viols, pillages... La PNH débordée: "Mario Andrésol, directeur de la PNH (Police Nationale Haïtienne) dénonce de nouvelles formes de violence, viols, pillages... qui sont apparues après le séisme du 12 janvier, il dit aussi être inquiet de la recrudescence de linsécurité dans la capitale.
'A la faveur du black-out qui sévit sur la capitale d'Haïti, des bandits en profitent pour harceler et violer femmes et jeunes filles réfugiées sous les tentes' M. Andrésol
Des organisations de femmes à Port-au-Prince ont déjà dénombré des cas et alerté des instances de l'ONU en Haïti, à l'heure actuelle il n'y a pas de chiffres dénombrant le nombre de victimes.
7,000 c'est le nombre de bandits, voleurs, violeurs, chefs de gangs qui sont dans les rues, qui sèment la terreur, Mario Andrésol déclare:
'Nous avons plus de 7.000 bandits dans les rues qui se sont échappés de la prison centrale le soir du séisme. Nous avions mis cinq ans pour les appréhender, ils sont dans la nature aujourd'hui et vont constituer une source de problèmes'
Avant le séisme les forces de police haïtienne comptaient environ 8,000 personnes, le séisme a causé de lourdes pertes dans les rangs de la PNH déclare le directeur de la PNH:
'Nous avons perdu 70 policiers et près de 500 sont toujours disparus alors que 400 ont été blessés'
Avec un effectif réduit la PNH peine à faire face au nouvelle forme de criminalité, viol, pillage en bande organisé etc... Au cours des deux dernières semaines 3,433 policiers ont répondus à lappel pour une population de plus de 3 millions.
M. Andrésol souhaite maintenant une meilleure coopération avec les forces étrangères déployées en Haïti afin de réduire la pression sur la police haïtienne.

RM http://www.metropolehaiti.com/metropole/full_une_fr.php?id=16755

(Via Haiti recto verso.)

Camille Chalmers : "Offensive militariste en Haiti !"

2010-02-01T10:07:00.001-08:00

Camille Chalmers : "Offensive militariste en Haiti !": "

Le sociologue et économiste Camille Chalmers dirige la Plate-Forme haïtienne de plaidoyer pour un développement alternatif. Il évoque le contexte géopolitique de la Caraïbe.

Comment analysez-vous la dispute entre la France et les États-Unis pour imposer leur leadership sur Haïti ?

Camille Chalmers. Nous sommes habitués à être victimes de ce genre de rivalités impérialistes. Elles durent depuis le XIXe siècle. Mais il est inconcevable que l'on profite de cette situation tragique pour installer une domination militaire. Il faut replacer ce scandale dans le cadre des relations entre Haïti et ces deux pays, mais également dans le contexte géopolitique de la Caraïbe. La région connaît une offensive militariste avec la création de nouvelles bases militaires en Colombie, comme réponse à l'indépendance des peuples. Il faut prendre conscience de la nature de cette occupation militaire.

Que répondez-vous à l'argument  selon lequel cette intervention pallie les faiblesses de l'État haïtien ?

Camille Chalmers. Encore faut-il comprendre pourquoi il y a faiblesse de l'État haïtien. Au XIXe siècle,  il y a eu un processus de construction d'un État néocolonial. Il s'articulait autour des intérêts  des « négociants du bord  de mer », c'est-à-dire d'une couche oligarchique très réduite qui divorce d'avec la société populaire.  Cette minorité installe une structure administrative mimétique qui copie d'autres pays. À partir de 1915, cela s'aggrave avec l'occupation américaine, l'hypercentralisation autour de Port-au-Prince et  la création d'une structure étatique contrôlée par les forces armées d'Haïti, elles-mêmes sous contrôle de l'extérieur. Ces vingt dernières années, on a assisté à de nouvelles offensives d'affaiblissement de l'État à travers l'application des politiques néolibérales. Celles-ci ont réduit  les possibilités financières de l'État, sa taille et ses compétences qui ont été transférées aux ONG,  au secteur privé et, entre guillemets,  à « la communauté internationale ».

Nous avons vécu un drame lié  à un phénomène naturel, mais  son ampleur et la quantité des victimes sont liées au fait que l'État n'a jamais mis en place de politique sociale de logement. Il ne répond  pas aux flux migratoires liés  à la paupérisation des provinces  et à la libéralisation commerciale, source de chômage. L'État  a laissé le marché de l'immobilier  se débrider avec des spéculateurs  qui ne respectent aucune norme  de sécurité, à commencer par l'équilibre écologique et la nature des sols. L'État est dépouillé face  à l'actuelle crise, mais il est important, dans ce genre de situation, de placer la population aux commandes car c'est elle qui s'est mobilisée. Nous allons aboutir à davantage d'affaiblissement,  voire à la disparition de l'État haïtien. On sera incapables  de répondre aux besoins liés  à la catastrophe, mais aussi aux besoins liés aux faiblesses structurelles de la société haïtienne.

Pourquoi cette nation, qui figure parmi les pays pauvres, est-elle à ce point source d'enjeux ?

Camille Chalmers. Il y a d'abord le rôle historique d'Haïti. Ce pays rebelle a aboli l'esclavage et est entré en contradiction avec la logique dominante du marché de l'époque. Ce fait n'a jamais été accepté par les différentes puissances. Le goût amer de la défaite de Napoléon reste très vivace. Ensuite, la position d'Haïti est très stratégique. Nous sommes au centre de la Caraïbe et au cœur des enjeux idéologiques. Il est très important pour les États-Unis de contrôler le bassin de la Caraïbe à l'heure où Cuba n'est plus isolée, à l'heure également de la révolution bolivarienne au Venezuela, et des activités de l'Alba (Alliance bolivarienne pour les peuples d'Amérique). Enfin, Haïti est un pays appauvri, mais il possède des ressources minières importantes, de l'iridium. On parle également de réserves pétrolières.

Les mouvements de contestation qui existaient avant le séisme et le dénuement d'aujourd'hui ne constituent-ils pas des facteurs d'explosion sociale ?

Camille Chalmers. Oui. Les stratèges du département d'État ont toujours présenté Haïti comme un pays imprévisible. D'où le caractère rapide de leur réponse militaire dans le cadre des guerres préventives de l'ancien président G. Bush. La situation explosive est structurelle en raison des niveaux de paupérisation extrêmes, que le tremblement de terre va encore aggraver. La nation haïtienne doit prendre la mesure de cette occupation déguisée en humanitaire. Il faut construire des réseaux de solidarité pour répondre à la conjoncture d'urgence, mais également pour entrer dans une construction véritable.

Entretien réalisé par Cathy Ceïbe

Camille Chalmers fut membre du CA d'Alternatives entre 2003 et 2006

(Via Alternative.)

Une reconstruction avec et pour Haïti

2010-02-01T10:05:00.001-08:00

Une reconstruction avec et pour Haïti: "

Collectif d'auteurs haïtiens-québécois 30 janvier 2010 Amérique Latine
Haïti, à la suite du séisme du 12 janvier dernier, les destructions matérielles et immatérielles sont à peine mesurables. [...] Pis encore, le fonctionnement constitutionnel du gouvernement est en partie enrayé : les élections de février 2010 pour le renouvellement au complet de la Chambre des députés et du tiers du Sénat ne sont plus possibles, le mandat du président prend fin en 2010. Désormais, le gouvernement ne pourra opérer qu'à l'intérieur d'un cadre extraordinaire d'arrangement politique, en dehors de l'ordre constitutionnel ordinaire, en attendant que des élections redeviennent possibles. Ce qui ne le sera vraisemblablement pas en 2010. À la fin de l'année 2010, c'est le vide politique.

Au-delà des pertes humaines et matérielles, c'est la continuité et la légitimité du gouvernement, la souveraineté de l'État et l'avenir indépendant d'Haïti qui semblent s'être momentanément en partie effondrés.

C'est tout cela qu'il faudra reconstruire : des communautés locales et une nation intégrative, des réseaux de communication sociale et des centres de culture, des institutions politiques et la souveraineté fragilisée de l'État, en plus des infrastructures et structures. Bref, reconstruction s'entend construction d'une autre société. Qui peut construire cette société nouvelle et a la légitimité pour le faire ? Évidemment, le peuple haïtien unifié, soutenu par la solidarité internationale.

Principes et orientations

DEVOIR de la solidarité internationale pour la reconstruction, fondé sur le principe de la fraternité universelle et l'éthique de conviction que rien de ce qui est humain ne peut être étranger à un être humain.

DROIT du peuple haïtien de définir en toute indépendance la politique de reconstruction, par l'intermédiaire de ses représentants politiques légitimes et de ses institutions et organisations sociales représentatives.

OBLIGATION pratique de la cogestion dans la mise en oeuvre de la politique de reconstruction, en raison du rôle de coproducteur que doivent jouer les autorités nationales et les délégations internationales.

NÉCESSITÉ d'adopter une démarche inclusive, capable de réunir et de mobiliser toutes les catégories et tous les groupes sociaux, tous les groupes d'intérêts, selon la devise « L'union fait la force » !

IMPORTANCE vitale d'en finir avec le système d'exclusion sociale qui produit sans cesse des moun andeyò — monde en dehors de l'attention de l'État — et d'opter résolument pour une politique d'intégration nationale.

OCCASION exceptionnelle de réunir Haïtiens de l'intérieur et Haïtiens de la diaspora dans une même communauté nationale, par une citoyenneté de rang égal. La diaspora, réserve d'Haïti, doit être prise en compte pour la définition de la politique de reconstruction et la mise en oeuvre de cette politique.

Politiques et priorités

Dans le cas d'Haïti dévastée, il ne peut s'agir seulement, ni d'abord, de reconstruction technique d'infrastructures et de structures. Il s'agit fondamentalement de reconstruction politique et sociale orientant la reconstruction économique et technique. Ce serait gaspiller l'aide internationale et toute la solidarité citoyenne partout mobilisée à tous les niveaux, si l'on se contentait de refaire une copie neuve sur papier vélin de la société d'avant le séisme.

Dans cette perspective, il ne suffit point de déclarer dans des discours politiquement corrects qu'on reconnaît et respecte la souveraineté d'Haïti. Il faut le montrer dans la pratique et les formes d'aide. C'est d'autant plus nécessaire que l'État haïtien, fragilisé avant le séisme, s'est quasiment effondré après le séisme. Ainsi blessé presque à mort, il est devenu une proie facile pour tous les États forts tentés de se conduire en redresseurs d'États fragiles.

L'extrême fragilisation du gouvernement et de l'État pourrait faire croire à certains qu'Haïti n'a plus les moyens de s'autogouverner dans le court terme. Tel n'est pas notre point de vue. Le peuple haïtien n'a besoin d'aucun « consortium » de pays amis pour gérer la crise à sa place, ce qui mettrait entre parenthèses provisoires la souveraineté sinistrée d'Haïti. Donc, ni protectorat déclaré, ni tutelle déguisée ! Ni non plus gouvernement par décret présidentiel !

Gouvernement d'exception

Dans une situation exceptionnelle, qui fait sortir de l'ordre constitutionnel, il faut oser inventer des solutions exceptionnelles alternatives. La situation actuelle d'exception commande un gouvernement d'exception ; elle exige un gouvernement d'union nationale faisant appel à toutes les forces vives du pays pour l'invention de solutions créatives au danger sans précédent de naufrage national. Gouvernement d'union nationale aussi pour renforcer la capacité des autorités légitimes de résister aux pressions inévitables de ceux qui tiennent les cordons de la bourse. Presque par réflexe, les donateurs des moyens techniques et financiers seront fortement tentés d'ajouter à ces dons matériels visibles des directives politiques discrètes, les deux étant présentés comme un package pour gouvernance.

La perspective de reconstruction politique et sociale commande une approche qui fasse place et droit à l'autoconstruction et aux communautés locales. Les populations ont une tradition et un savoir-faire en matière de construction d'habitat familial. On ne part pas d'une table rase. Dans tous les domaines, économie informelle et médecine traditionnelle, construction de réseaux d'entraide et création d'« oeuvres de culture », capacité de résilience dans l'adversité et automobilisation pour le changement, le peuple haïtien s'est depuis toujours montré d'une grande inventivité, dans le marronnage et l'insurrection contre l'esclavage colonial, dans les konbit de travail agricole, les coopératives de production et les mutuelles de solidarité, dans la lutte armée contre l'occupation étasunienne (1915-1934) et la lutte pacifique contre les dictatures locales mises en place ou soutenues par des puissances étrangères.

Compétences locales

Peuple inventif qu'une certaine aide internationale tend à « zombifier » et à transformer en assistés. Il faut absolument éviter que l'aide internationale massive nécessaire à la reconstruction d'Haïti devienne une assistance à la production durable d'assistés dans un État durablement dépendant. L'expertise technologique de passage de l'assistance internationale ne doit pas pousser de côté les compétences locales établies.

La même perspective commande aussi priorité à la production agricole et à la souveraineté alimentaire. Haïti est un pays presque sans industrie, un pays de cultivateurs à plus de 50 % tenus en dehors de l'attention et des services de l'État. Ce monde en dehors a pourtant nourri longtemps la ville et chez lui se développent depuis l'an 2000 des expériences innovatrices d'économie sociale solidaire.

C'est à partir de ce monde qui a les deux pieds sur la terre nourricière qu'il faut penser la reconstruction et planifier le relèvement du pays, résoudre les problèmes de souveraineté alimentaire, de création d'emplois, de décentralisation gouvernementale, de déconcentration urbaine, de relocalisation des populations déplacées... La solution du problème des bidonvilles passe par le développement local de la campagne. Mais, comment y arriver sans une solution rapide aux problèmes d'absence de cadastre, d'incertitude des titres de propriété paysanne et « bidon-urbaine », d'absence d'actes civils établissant juridiquement la citoyenneté de beaucoup d'Haïtiens qui naissent et meurent sous les yeux d'un État aveugle !

Il y a d'autres questions à traiter dans la perspective de reconstruction nationale. Les camps de réfugiés dressés dans l'urgence doivent être pensés comme des réponses provisoires, en attendant que soit définie une politique de relocalisation permanente dans des villages aménagés selon les normes de l'urbanisme moderne. À noter que, pour les gens qui reviendront sur leurs lieux d'habitation, il faudra s'attaquer aux problèmes de cadastre en milieu urbain, pour qu'ils puissent les retrouver et avoir accès à des droits. Une telle politique ne peut être rationnellement élaborée sans qu'elle soit articulée à des politiques de transport en commun, de production agricole et de commercialisation, de formation universitaire, professionnelle et technique.

Pour donner toutes les chances de réussite à cette entreprise colossale et complexe de reconstruction nationale, une mesure immédiate d'accompagnement est absolument nécessaire : la remise de la dette d'Haïti.

Ont signé ce texte : Franklin Midy (UQAM), Jean-Claude Icart (UQAM), Ernst Jouthe (UQAM), Kéder Hyppolite (CONACOH), Claude Moïse (expert constitutionnaliste), Samuel Pierre (Polytechnique), Pierre Toussaint (UQAM), Pierre-Joseph Ulysse (Université de Montréal), Nathan Ménard (Université de Montréal), Ninette Piou (CONACOH), Henri Dorvil (UQAM), Carlo Prévil (UQAM), Jean David Prophète (COPEDH), Denis Labelle (Comité de solidarité/Trois-Rivières), Marlène Valcin (professionnelle à la retraite), Adrien Bance (enseignant à la retraite) et Pierre A. Simon (enseignant à la retraite). L'initiative est appuyée en outre par Dorval Brunelle, André Corten, Yves Vaillancourt, Louis Favreau, Gérald Larose, Réjean Mathieu, Michel Lambert d'Alternatives et Pierre Bonin.

(Via Alternative.)

Haiti : ONU Point de presse

2010-01-28T00:44:00.001-08:00

Conférence de Montréal sur Haïti
Comme prévu, la Conférence ministérielle de Montréal sur Haïti a lieu aujourdhui. Edmond Mulet, Représentant spécial par intérim du Secrétaire général pour Haïti, participe à la Conférence, ainsi que John Holmes, Secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires, et Helen Clark, Administratrice du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD).
Mercredi, à Genève, le Conseil des droits de l'homme tiendra une session extraordinaire sur les aspects relatifs aux droits de l'homme de l'appui au processus de reconstruction d'Haïti.
Toujours sur Haïti, le PAM indique avoir fourni 2,6 millions de rations, soit l'équivalent de 8 millions de repas, à environ 400 000 personnes. Le PAM espère atteindre 100 000 personnes par jour tandis que l'opération continue de se déployer.
Il s'agit d'une des opérations les plus complexes que le PAM n'ait jamais lancée. Les infrastructures haïtiennes de la chaîne d'approvisionnement ont été totalement détruites et les opérations du PAM ont démarré en partant de rien.
Le Bureau de la coordination des affaires humanitaires (OCHA) indique que plus de 235 000 personnes ont quitté Port-au-Prince en utilisant les moyens de transport gratuits mis à leur disposition par le Gouvernement. Selon les estimations, 800 000 personnes sont accueillies dans des abris temporaires à Port-au-Prince.
La distribution quotidienne d'eau continue dans 115 sites à Port-au-Prince, ce qui permet d'atteindre environ 235 000 personnes.
PNUD
Dans quelques heures, au stade Benfica de Lisbonne, plus de 40 champions de football venus de toutes les régions du monde participeront au septième « Match contre la pauvreté » organisé par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Plus de 50 000 billets ont été vendus. Les recettes du match de cette année seront versées au programme « Cash for Work » en faveur dHaïti, comme le souhaite lappel éclair lancé par lONU. Grâce à la MINUSTAH, le match sera diffusé par la radio et la télévision en Haïti.
Parmi les joueurs, réunis grâce aux efforts de Ronaldo et Zinédine Zidane, Ambassadeurs de bonne volonté du PNUD, il y aura deux Haïtiens, Jean Sony et Joseph Peterson, qui jouent dans les clubs de football portugais.
ONU

From: http://www.europatlas.org/general/3853-haiti-onu-point-de-presse.html

Aide au peuple haitien: La R?blique Dominicaine a fait des contributions millionnaires.

2010-01-28T00:39:00.001-08:00

La Républqieu Dominicaine a envoyé des Aliments, des médicaments, de l’eau et des équipements de secours.
Santo Domingo.- Devant la tragédie qui a touché Haïti suite au tremblement de terre survenu le mardi 12 janvier, la République Dominicaine a mis en pratique le refrain qui dit : notre voisin est notre frère le plus proche ».

Les aides ont afflué de façon spontanée, en aliments, médicaments, équipes de secours, en ressources humaines, assistance médicale et actions visant à créer une logistique appropriée pour que les aides extérieures arrivent vers le pays voisin en utilisant notre territoire national.

Dans la zone de l’impact se trouvent entrain de donner de l’aide humanitaire 3.748 citoyens dominicains, selon le rapport émanant du Centre des Opérations d’Urgence, une entité qui assure al coordination des actions de toutes les institutions publiques qui l’intègrent. La seule Croix Rouge Dominicaine a contribué avec 400 volontaires.

La valeur économique de l’apport dominicain destiné aux haïtiens est encore difficile à quantifier. Beaucoup des aides, surtout celles provenant du secteur privé ont été dispersées, certaines ont été envoyées directement vers Haïti, d’autres ont été canalisées à travers des organismes officiels.

Mais, au niveau du secteur officiel, l’aide apportée par les cantines populaires et le plan social de la présidence permettent d’avoir une idée de l’investissement et de l’effort humain développer par le pays pour venir en aide au pays-frère Haïti.

A travers du Plan social de la Présidence, ont été distribué approximativement 280.000 quintaux d’aliments, pour une valeur estimée à 28.000.000 de pesos et aussi 220.000 bouteilles d’eau pour une valeur de 1.5 millions de pesos.

Les cantines économiques maintienne en état de fonctionnement en Haïti 19 cuisines mobiles qui ont été utilisées pour la préparation de 982.018 rations d’aliments avec une moyenne de 81797 rations par jour, ce qui représente un investissement de 27.9 millions de pesos.

« Toutes les actions qui se sont réalisées avec la République sœur d’Haïti ont été canalisées et organisées par ce centre d’opérations d’urgence en conformité avec les différentes divisions du travail que nous possédons ici », a déclaré le général Juan Manuel Mendez, directeur du COE.

Les ports et les aéroports nationaux ont été utilisés pour réceptionner l’aide des autres pays pour être transporter vers Haïti.

Soins médicaux

Jusqu’à jeudi 22 janvier , 996 interventions chirurgicales ont été réalisée s dans les hôpitaux de Jimani, Elias Piña, Santo Domingo, Barahona et Azua.

Les dépenses en soins médicaux n’ont pas été quantifiées. Selon le COE, Santé Publique ha dépêché 2.087 personnes entre médecins et techniciens en matière de santé et a réalisé 9.224 immunisations en faveur de la population affectée et du personnel qui travaille dans les urgences, a habilité cinq sales de chirurgies au sein du centre médical Le Bon Samaritain à Jimani.

Activités militaires et policières

Les Forces Armées (FFAA) ont réalisé 293 missions aériennes d’assistance humanitaire, enovyèrent des équipes de médecins spécialisés à l’hôpital de Jimani pour renforcer l’aide et ont maintenu le dispositif de sécurité pour l’entrée et la sortie des convois de camions transportant l’aide.

Les forces Armées ont réalisés 293 missions aériennes humanitaire à travers les gardes côtes Orion GC 109, Canopus GC 107 et Bellatrix GC 106. Elles mainteinnent en état de fonctionnement les centres de ravitaillement de sans souci, Cabo Rojo et à Pedernales. Elles ont effectué 10 missions maritimes entre autres actions.

La police nationale a envoyé 10 médecins spécialistes de différents domaines, 20 paramédicaux et 40 agents de police pour se joindre aux efforts de secours.
Les organismes humanitaires
La Croix-Rouge a envoyé plus de 3000 unités de sang à différents centres de santé en Haïti et la frontière et 1000 unités sont en cours de traitement.
Le président de la Croix-Rouge dominicaine, Ligia Leroux, détailla envoyer 3 bateaux, de médicaments et de nourriture, qu’elle a reçus en dons dinstitutions et de particuliers. Cette entité envoie en Haïti chaque jour depuis le lendemain du séisme deux fourgonnettes, pour cela une communication directe avec la Croix-Rouge dans ce pays est établie.

Leroux a souligné l’aide offerte par le Conseil National de l’Entreprise Privée (CONEP) avec la mise a disposition de véhicule et de magasins.

Les 400 volontaires de la Croix Rouge qui se trouvent en Haïti réalisent en Haïti des labeurs de réorganisation sociale, pour loger les gens qui se retrouvent dans les rues dans des endroits spécifiques.

Du sang, de l’eau, des couvertures, des médicaments des habits constituent les dons les plus fréquemment envoyés vers Haïti par cette entité. Elle maintient quatre centres de ravitaillement et d’aide au niveau du district National, à Haina jimani et Pot-au-Prince.

La Défense Civile réalise des opérations de récupération de cadavre et maintient la réception et l’envoi de l’aide humanitaire vers Haïti. Elle possède en outre un personnel de soutien dans les hôpitaux du sud. A travers la Défense Civile, des institutions publiques et privées ont fait leurs dons comme à la Croix Rouge.

Le rapport de COE reprend le don fait par deux entreprises téléphoniques pour rétablir la communication avec Haïti. Il cite Orange Dominicain, qui a remis des équipes mobiles satellitaires d’urgences à des institutions dominicaines comme l’Institut Dominicain des Télécommunications et CAMTEL, l’ambassade d’Haïti, le COE et les Forces Armées. Tandis qu’elle a fait remarquer que CODETEL a mis a disposition du COE, 65 téléphones portables pour assurer la coordination entre les différentes équipent qui travaillent au niveau de la zone affectée.

Secteur privé

Les actions et les efforts des dominicains ont été vitaux pour aider Haïti à supporter la tragédie.

Des institutions ont ouvert des centres de ravitaillement pour recevoir des dons et pour les envoyer vers Haïti. Des centres éducatifs ont récolté des dons. Des entités ont organisés des téléthons pour collecter des ressources.

A travers un télé marathon organisé par l’Eglise Catholique et la Fondation Sud Futur et diffusé sur plusieurs chaines de télévision, plus de 50.000.000 de pesos ont été collectés. Des dons en aliments, linges, médicaments et eau ont été également reçus. Ils seraient distribués à travers Caritas Dominicaine et Vision Mondiale.

Le Journal LISTIN DIARIO lui aussi à apporté sa contribution. Il a envoyé en Haïti à travers la défense civile et la chambre de commerce dominico-haïtienne, deux camions chargés de nourriture de vêtements et d’eau qui ont été collectés dans les locaux du centre de ravitaillement de l’entreprise.

Les banques commerciales se s ont mises d’accord pour exonérer les commissions perçues sur les transferts de ressources des comptes appartenant aux organisations humanitaires destinés aux sinistrés d’Haïti.

Dans cette cause de Solidarité avec Haïti se sont engagées des institutions publiques, privées, des églises de différentes dénominations, organisations à but non lucratif, des organisations professionnelles non seulement dans le domaine de la santé mais aussi des individualités indépendantes.

Enfin, d’innumérables activités ont été réalisées en deux semaines qui ont mis à nue la sensibilité du peuple dominicain, qui a apporté sa contribution malgré une situation économique loin d’être florissante.

Un jour la contribution matérielle sera quantifiée mais il est vraisemblablement impossible de mettre un coût au soutien humanitaire que les dominicains ont apporté à leurs frères haïtiens.

From: http://www.europatlas.org/general/3854-aide-au-peuple-haitien-la-republique-dominicaine-a-fait-des-contributions-millionnaires.html

2010-01-28T00:30:00.001-08:00

Festival de Vesoul : des films vietnamiens pour aimer la vie http://www.europatlas.org/general/3855-festival-de-vesoul-des-films-vietnamiens-pour-aimer-la-vie-le-viet-nam-aujourdhui.html